磨磨蹭蹭了整整一下午，才终于是召集起了庄所集会，会议正式开始时，已经是临近傍晚。
高师盛端坐不算宽敞的大广间里，眼神依次从名义上受他节制的一众国人身上扫过，不知道这算不算是评定会，但肯定要比想象中更不顺利。
庄所为了这次集会，特意在屋内铺好席榻，在付盗与书役的带领下，诸人脱掉鞋履，鱼贯入席。武士、僧侣分列左右，余者按照各自的从属关系，身份卑贱，年龄的高低依次坐定。
武左僧右，左侧一排的人数并不算多，多是本乡的豪族和地侍，全都奉戴滨名家为首。
相比左侧，右边证弘和尚下首跪坐的人数不但众多，而且身份驳杂。平山乡治下，共有大小二十三个村落，其中可以说泰半都依附在善光院伞下，接受庇护，另有一大帮商贩和富裕职人，屋里坐不下，宁可站在院内听讲，也不肯去左侧坐下，双方的隔阂界限称得上泾渭分明。
山内通判临走前提醒，务必提防一向宗的妖僧，并非出自纯粹的个人好恶，而是实实在在的担忧，高师盛心中也不禁有些后悔，为何当初审断‘宗论’的时候没有暗中进言，将净土真宗的和尚也一并逐走。
高师盛坐在正中，见众人都到齐了，拿起手边的折扇在面前桌案上轻轻一敲，跪坐身旁的北庄万次郎和长田盛氏二人，立刻会意，拿起提前誊抄好的多份令状，向众人散发，也不管对方能否看懂，反正是务必做到人手一份。
“远州的水患，想必也不需要我再过多赘述了。骏府现颁布‘远州縂德令’，命各郡减免年贡，自筹米粮，用於赈济。‘凡荒政十有二：一曰备祲；二曰除孽；三曰救荒；四曰发赈；五曰减粜；六曰出贷；七曰蠲赋；八曰缓征；九曰通商；十曰劝输；十有一曰兴土筑；十有二曰集流亡。’诸位与我当共悉知。”
这十二方面基本囊括，并发展了历代相沿而成的各项救灾、备荒措施，但就救灾而言，远州灾情还没到无法挽回的地步，骏府此回德政令，主要概括有蠲免、劝输、赈济、借贷、安辑、缓征、抚恤等七个方面。
趁着众人观看状令的空当，高师盛向东面骏府城的方向俯身遥拜，众人不知他要这是作何，见庄头都行礼，也连忙参差不齐地跟着一并叩首。
礼成之后他才起身，肃然道：“骏府垂怜黔首哀苦，百姓不易，今拔擢我为权乡佐，暂为署理本乡，有状令如下：无论何领之民，一律蠲免年贡五分，段钱三成，栋别钱皆免，准流患抵冲杂税，应完正赋，若有予以蒙混隐匿者，‘照侵盗钱粮律治罪’；对准予蠲免，应刊刻免单，按户付执的情况，若豪强奉蠲后不给免单，或给而不实，则要以‘违旨计赃论罪’！同样本乡佐赈济灾情，若有徇私贪赃，察而不纠之举，尔等皆可前往郡治，上讼两厅请通判郎官过来，治我‘贪墨徇庇’之罪！”
蠲免年贡乃是各家村縂最为关心的事情，听到可免半数，不由欢喜雀跃，纷纷再次拜倒谢恩，反观名主们脸色都异常难看，小声相互议论，状令里只提到一律蠲免百姓，对国人众却只字未提，也就是说今年还要让他们自己来掏出钱粮，填补年贡的亏空。
最后所说的三项罪名里，有两条都是冲着他们说的，却没人敢真个跳出来反驳，或者说还尚在忍受底线之内。
高师盛眼神示意两旁，将另一份状令发下，语气森然地警告道：“除了德政之令外，骏府另有法度传下，自即日起，立刻停止一切神佛之事；凡田间劳作以外，无故聚众三户以上者，按‘一揆祸首’论处；有再胆敢擅传鬼神箴言者，定斩不赦！”
说话之时，他眼神一直盯着证弘和尚，意思很明显，现在骏府已经传令蠲免年贡，你若是再敢煽动百姓，对抗法度，别怪我不讲同门情面。
传下来的法度，林林总总共详细规定数十条，高师盛只是挑选出对自己这边最紧要的三条，用於防备一向一揆。
不停止神佛事，净土真宗万一借参拜之名聚众作乱，他连阻止都来不及。禁止百姓互相走动集会，也是为了避免相互勾结，敷知郡境内关於源尹良即将举兵的鬼神箴言，流传甚广，连他前几日都亲耳听到百姓议论，丝毫不避差役，若真有人假借鬼神之名举事，定然会有不少愚夫愚妇跟随。
别的乡他管不了，起码自己治下决不允许出现一揆。
“贫僧等人绝不敢，更无胆量对抗骏府法度，还请乡佐明察！”证弘和尚带着一众村惣慌忙拜倒，再三表示自己绝无反意，虽然净土真宗佛光派的僧人，的确惯於煽动一向一揆，对抗守护大名，但也有一心念佛，主张‘讲縂互助，友信如一’的温和派，证弘和尚便是后者。
不然也不会在门徒受到豪强欺压后，先按照律令法度，来求助庄所代官主持公道，换成佛光派僧人，早就如长田盛氏所说，早发动一向一揆把滨名家的三日馆给烧讨了。
“尔等回去以后，当以示遍行晓谕村人，使其感怀今川家之恩德。”高师盛抬手虚扶，示意众人可以起身，不管说的话是真是假，明面上是很顺从，让人无可指摘。
“不知各位若有何异议与不明之处，尽可询问於我。”
“乡佐，我等武家名下郎党众多，眼下秋末，收成完后正该编练，以备盗匪，不允许我等聚众是不是····”说话的是锦衣华服的年轻武士，名叫滨名信光，滨名家当主滨名信亲接到命令去了郡治参觐，这次是由他这位少君代表家中，过来参加集会，权当历练。
“滨名扫部少属言之有理，所以本乡佐决定由各位，分别抽调家中郎党，前来庄所奉公，统一接受调派，分别驻守乡里各处紧要道路，还有其他还要问的么？”
平山乡位于远叁两州交界之地，每年秋收总会有真假难分的‘盗匪’前来劫掠，今年又有水患，想来铤而走险的匪徒人数，恐怕还会更多。
各家豪族和村落，不安排人手防备，被抢走些粮食倒是无所谓，反正今年收成普遍不佳，但要是被盗贼杀了人，那事情就麻烦了。
高师盛如此决定，除了是要防备盗贼外，也是为了进一步削弱各家豪族的人手，避免他们使用武力逼迫村落多缴贡赋。
“那日常吃用，不知该如何解决？”各家郎党加起来少说也得有三五十号人，每天光是喝粥，开销也是不少，况且郎党家里也有田产，你让他们停下农活去站岗值守，总不能没有什么表示，让人白干的道理。
“当然是各家自出钱粮，难道没有乡里之命，诸位便不防备盗贼了么？”
滨名信光面露难色，他家可没有舍己为人的打算，刚想要说些什么，就被身边的岳丈石松丰久，拽住衣袖，不让自己的女婿再多说话。
全场寂静，滨名信光收声后，一时间在没有人表示其他不同的意见。
高师盛注意到证弘和尚拿着状令，不停向两边的村惣，详细解释着上面的具体内容，虽然庄所誊写时已经从汉书改成了‘通假’，但大部分村人还是目不识丁，要靠识字的人口述转达，不知道大和尚在小声嘀咕些什么，他干脆直接来问：“证弘院主，可有什么不解之处么？”
证弘和尚转过身来，答道：“贫僧对骏府令状并无不解之处，只是各位村惣心中尚有部分忧虑。”
“不知有何忧虑，尽管明言便是。”
证弘和尚瞧了瞧对面的几家豪族，随后说道：“骏府之命，贫僧与各位村惣已然尽数领会，只是对於能否惯行到底，心中仍旧有所担忧，毕竟往年总有枉顾法度，残虐百姓的凶恶之徒。”
这句话，顿时惹得对面大井氏家主大为不满，他家只是地侍，田产不多，对这回的德政令本来心里就怨气深重，听到证弘和尚得了好处，还要反咬一口，登时反驳道；“乡佐明鉴，莫要轻信这帮子反复无常的刁民，每到秋收他们就勾结一向···，就一向勾结净土真宗的和尚，想方设法抗拒年贡，总有找不完的藉口。”
他刚说到‘一向’两字，就迫於面众村惣的怒目而视，把最后的‘宗’自又咽了回去。
‘一向宗’乃是‘净土真宗’的别称，甚至可以说是诋毁蔑称。
一向本意是指；‘念佛之人一心一向，可见阿弥陀佛’，虽然其於佛宗多诋毁净土真宗为‘一向宗’，甚至很多净土真宗信徒都自称‘一向门徒’，但亲鸾上人明确下达过法旨，严禁本宗门徒自称‘一向信徒’，并说过‘凡口称一向之人，皆非我门徒’这种话语，可见一向宗这三个字，对净土真宗来说到底有犯忌讳。
大井氏家主还算有些急智，临时改口，若是真把‘一向宗’三个字当众说出来，难保离开庄所后，回去的路上不会有人趁着天黑，拿刀要让他见识见识净土真宗的精深佛法，前一阵子才在刚死了一个真言宗戒师，今晚再超度一个乡野土豪，实在不足为奇。
高师盛面无表情，冷淡回答；“证弘院主又未指名道姓，阁下又何必出言谩骂，难不成是做贼心虚？”
“我···我···”大井氏家主这才想起来这位庄头，也是净土真宗门徒，刚才这番话怕是将对方大大得罪了，有道是代官不如代管，他虽不怕，但也不愿意轻易竖敌，不由悻悻闭嘴。
村縂们的担忧，也是高师盛最关心的问题，如果乡里豪强不遵守状令，那骏府的这份德政令，就完全是一个笑话了。
“若真的豪滑，胆敢行不法之事，可诉告我知，庄所自会派人拿问！”
村惣们对他的话，半信半疑，谁也没有真个放在心上。
这是第二次重申法度，但村縂们却仍只当他是在说场面话。
路遥知马力，日久见人心，方来乡中不久，也不能指望有人真的对自己言听计从，索性不在纠结这个问题，说完蠲免，第二个要讲的就是赈济和借贷。
“救荒有三便：极贫民便赈米，次贫民便赈钱，稍贫民便赈贷。长田庄的利氏先生，愿倾其所有助捐骏府，以赈济灾，诸位当知灾民众多，长田家虽富，然钱粮总有限数，具体如何分配还需你我等人，共同商议。”
早就听说长田家愿意出钱粮赈济，原本只是庄所治下的五个村获利，此回高师盛得升权乡佐，署理全乡，其余村落也都能分上一杯羹，各家村縂望向他的眼神，一个个也变得热切起来。
下田村的村縂，抢先说道：“长田家的大恩大德，俺们村绝不敢忘！”
平山村的长谷川村老打断他的话，说道：“这话说的可没人爱听，莫非俺们便都是忘恩负义的小人了么？……庄头……不对是乡佐俺村中正缺钱粮救助……”
他话音未落，林村的村縂也是急忙喊道：“乡佐，小人村中受灾严重，您是知道的啊！”
话头一打开，村縂们互不相让，吵嚷争先。有的说要整治田地沟渠；有的说要修缮村落围墙，有的说自己村里孤寡太多，受了水灾，正急需钱粮救助。都说自己村里的事情最急，以滨名家为首的国人众，则全都冷眼旁观，相互低声言语，不知在串联些什么。
一直吵了小半个时辰，也没得出个结果。
在这期间，高师盛没有说话，只是一边听他们彼此争论，一边提笔写下各村所急之事，等到记录的差不多了，才一拍桌案，断喝道：“且止住！各位所言，我皆明了，各村所需，我亦知之，不妨由我如此来如此安排。”
各村的村縂停下争辩，要先听听他来如何安排。