其实，大宋朝法律对“效用”的管理很宽泛的，因为“效用”属于免费行政资源，所以官府只规定：三次召唤不到，则取消效用待遇。但如果“大将”为人懒散，每逢三次召唤，便随便响应一次来“应付差事”——那么理论上，官府是对“效用”的懒惰是无可奈何的。他们可继续享受免税待遇，对官府的召唤则消极应付。
也因此，到了宋末，效用阶层越来越庞大，导致免税的人员越来越多，沉重的税赋因而转嫁到市井百姓身上。而出现这种现象，是因为大多数县级官员都是科举出身，他们转赴异地为官，人生地不熟的，唯有依仗各地土生土长的“效用”。这些效用又都是当地豪强，官员一般不敢轻易下手裁减。结果，为了填充自己的钱包，每一任官员又会出售几个效用名额，于是效用队伍越来越庞大——如今的大宋朝，随便扔一块砖头出去都能砸中两三个“大将”。
但对于市井百姓来说，“大将”这个头衔确实有诱惑力，它无需科考，也不论出身，只要有当地两名官吏出面推荐，然后自己配备弓箭，没有战马，毛驴也能凑活。关系走到位，你就不是纳税人了。
时穿瞪大眼睛：“有这样的好事，也好，有便宜不占王八蛋——你说，哪里有卖马的？”
一听这话儿，蒙县尉乐的——可算找到替罪羊了，生活多美好啊，阳光多灿烂啊，幸福像花儿一样，哈哈：“娘也，大郎，你这话就算是答应了，我今晚就将官身告牌送到你屋里——端午节一共五天假期，你如果五天都在街上，哪怕是逛街买东西，也算五次应募，从今以后再胡乱应付一次，你就可以连续两年呆在家里睡大觉了……
啊，大郎要买马，码头区尽有，只是价格，有点吓人；不过，你要配备弓箭，恐怕得等到官身告牌拿到手之后，弓箭坊才敢卖给你弓箭。”
“弓箭啊……”时穿掉转头，转而问施衙内：“你姐夫最近很忙吗，有机会我想去拜访他。”
施衙内皱起了眉头，粗声驱赶蒙县尉：“都头，你的话完了吗？我与时大郎还有事，咱们回头见。”
拽着时穿走了几步，施衙内继续说：“你想见我姐夫，恐怕不容易，前不久我姐夫在海州城呆了十来天，就为安排新茶上市的事情，如今店铺内当年的工作已安排妥当……虽然，听我姐夫的话，他也想见你，但按往年的惯例，他会带一艘船出海钓鱼，这一去不知道多少天回来。”
“到大海上钓鱼——他想钓多大鱼啊……”时穿感慨一声，马上将施衙内的注意力转移或来：“别的不说了，先去骡马店买车子，然后我们赶上马车扫荡店铺。”
施衙内立刻响应：“你这么一说，我才想起，自我姐姐去世后，我好几年忘了给姐夫购置端午节的礼物了，同去同去，描金折扇、鎏银铜鼓，只选贵的不选对的，店家，有什么好货全摆上来。”
施衙内是冲着路边一名摊贩叫嚷的，不知不觉中，他们这一行人已经走出了甜水巷，来到海州城最主要的繁华街道：十字街。
时穿极目望过去，所谓“十里长街”大约就是说这个的吧。站在这条街头，一眼望不到街尾，鳞次栉比的全是宋代的亭台楼阁，沿街建筑基本上都是两层楼，檐角挨着檐角，即使下雨天行走在这条路上，大约都不用打雨伞。
海州城跟古代的所有城市一样，繁华街道是承十字型分布的，北大街靠近码头方向，是海州城的茶叶市场；南大街是勾栏瓦舍等娱乐场所；东大街属于杂货铺，南北货物都在那里贩卖，时穿所居住的西大街附近则属于美食街，此城区最多的是各种食肆与酒店。
仔细地瞧一瞧，隐隐地感觉到这条街仿佛有点日本风格，这节日似乎也很像是日本节日——但这不奇怪，日本和服来自华夏，是唐宋时代“深衣”的一个变种；日本的木屐是谢安屐。荡除淝水之战中，谢安得到胜利的消息，激动地将木屐上的木齿在门槛上磕断，日本人因此将他们脚上穿的木屐命名为谢安屐，意思是这木屐秉承东晋名士。
除此之外，日本人走路的方式，也是学着宋代“华族”步行的方式——裙角压着一块玉佩或者印绶，后者，譬如宋代官员经常佩戴的小金鱼。因为裙角压着，走起路来只能迈着小碎步，日本人认为这种走路方式很华夏，是顶级“华”丽。
街上甚至摇扇子的方式也是完全相同——此时日本正处于平氏时代，这时代遗留下的书籍曾详细记载宋人的潇洒，“华族”摇扇子的方式乃是日本贵人竭力想模仿的，非这样就不“华族”。具体说，都是伸出手臂，腕部快速摆动，虽身体走动但整个手臂丝毫不动，以完美保持平衡，日本人以为这是顶级“华礼”，非常华夏。
一群群人就这样深衣褥裙，轻摇小扇，蹬着木屐，踏踏踏的走过青石板路面，迈着悠闲地小碎步越过时穿，他们（她们）偶尔彼此调笑着，但笑的同时，都很“华夏”的用小扇掩住口唇——这就是古礼所说的“笑不露齿”……
街两边，许多摊贩见缝插针的摆摊设点，宋代没有城管，你要是宋朝人，自己准备个挑担，就能在祖国的土地上摆个小摊糊口，没有人来“依法打砸抢”。这种肩挑小担走街串巷的商贩被称为“行商”，他们一根扁担挑起了所有的货物，走到地头，扁担一放，两头的笼箱一打开，就可以卖货了。
宋代朝廷对行商几乎不征税，或者征很少的税——人挑着小担养家糊口而已，征税既麻烦，行政成本也高，官员们干脆偷个懒，对这样的事情不管不问。
不仅如此，宋代还设立专门供行商摆摊设点的市场，称之为草市，因为这种草市通常是夜市或者早市，所以也被称为鬼市，意思是他们像野鬼一样游荡。
这是一个依靠乡约民俗彼此约束的民情社会。
喧闹的街道两边是店铺，摆摊者拥挤到廊下，几乎堵死了店铺的大门，站在店门口的伙计很不显眼，他们站在摊贩中抄着手，不时地用笑脸劝解左右货郎：“陈三郎，你把货担往旁边挤一挤，你家客人都堵我门口了。”
与此同时，货郎则声嘶力竭的叫喊着：“客官你往这里看，这是彩线，我家的彩线颜色最多，光是红色就有七八种，缠出来的璎珞与百索别提多好看了，绣出来的香囊——我跟你说，客官，用我的丝线可以把桃花的花瓣由深入浅绣得活灵活现……”