终于到临别之际，楚王熊槐带着臣子们一路将秦王荡送到邓城的十里长亭外。
楚王拍了拍手，就有一名侍者递上美酒佳酿，他一爵拿在手里，一爵递给秦王荡。
“秦王，送君千里，终须一别。寡人就送你到这儿了！来，同饮！”
“同饮！”
秦王荡与楚王熊槐同饮一爵酒，话不多说，秦王荡又对屈原笑道：“屈子，寡人期待与你在咸阳再见。到时候可别忘了将你自己亲手酿造的桂花酒带上几坛，寡人一定与你不醉不休！”
闻言，屈原郑重其事地一抖衣袖，作揖道：“一定。”
听到这话的秦王荡便登上王车，大手一挥，喊道：“启程！”
随即，在秦王大纛的开道之下，数以千计的秦军士卒井然有序，浩浩荡荡地向着咸阳的方向进发。从上往下看过去，只见密密麻麻的人潮，宛如黑色的钢铁洪流一般涌动。
秦王荡刚刚离开不久，在楚王熊槐身边的屈原沉思了一会儿，脸上流露出依依不舍之情，随后就向楚王告辞，看见屈原离自己而去的身影，楚王的脸色顿时犹如锅底一般灰暗，心中“醋意”大发。
路途中。
甘茂搭乘战车，向着秦王荡笑吟吟地道：“大王，这一回的会盟算是大功告成了。秦楚两国一连横，天下哪一国可敌？便是齐国将韩、赵、魏、燕等国合纵起来，咱们何惧之有？”
“甘茂，话不能这么说。骄傲过头了，便是自负！楚王其人，优柔寡断，生性多疑，有朝一日楚国极有可能投入齐人的怀抱，咱们不得不防啊。”
“大王所言极是。”
甘茂张望了一下，忽而瞧见对面的山坡上的一道身影，呼道：“大王你看！那不是屈子吗？”
闻言，秦王荡蓦然回首，果真看见屈原在对面的山坡上勒住缰绳，立马凝视着自己。
秦王荡挥了挥手示意，一切尽在不言中。
卿乃佳人，奈何为敌？
回到咸阳后，因为已经跟楚国“易地”，得到清江、伏牛还有临江以东的大量盐泉的缘故，秦王荡决意在全国推行盐铁官营政策，但遭到群臣的强烈反对。
上大夫向寿出列道：“大王，臣以为不可在秦国推行盐铁官营之制！何故？盖因盐铁生意，自古以来就是商贾在经营，正所谓官不与民争利。官府一旦垄断盐铁行业，唯恐天下商贾不复入秦也！”
听到这话，秦王荡高坐在王位上，不怒自威，不发一言。
而已经成为秦国典客的弥子夏则立马出列，掷地有声地道：“上大夫此言大谬！官不与民争利，那是关东列国的做法，与我秦国何加焉？更何况盐铁官营的例子又不是没有。昔日齐桓公之时，管仲也曾在齐国实行过这种盐铁官营制度，效果十分不错！可以说，盐铁之暴利，于彼时的齐国而言，不下于夜合之资也。”
弥子夏口中的“夜合之资”，就是从女闾（ji院）赚取的暴利。
看见弥子夏这么说，向寿顿时对他怒目而视，说道：“典客大人，你这是什么歪理？彼时齐国的国情，与我大秦现在的国情能一样吗？”
“当年管仲所实行的盐铁官营政策，并不完全官营，其盐以民制为主，官制为辅，官制为时短暂，民制的盐经官府收购，然后运销于各地而取得巨利，结果是‘民叁其力，二入于官’。”
“但大王要推行的盐巴之专卖则截然不同，大王之盐官营的办法是：民制、官收、官运、官销。募民自备生产费用煮盐，官府提供主要的生产工具牢盆(煮盐用的大铁锅)以间接控制其生产，产品由官府收购！”
“再说铁器的专卖，彼时之齐国，对铁采取贷与民营的办法，而由国家分享其利。所以，管仲的盐铁官营，实际上是单纯的官收，仅税之而已！但大王却是完全的垄断！大王之铁的官营官府控制更紧，包括直接组织开矿冶炼，铸造器物及销售，即控制了生产和流通的全部过程，更不像盐的民制官收。”
向寿痛心疾首地道：“这根本就是彻头彻尾地牟取暴利！大王，臣可以毫不客气地说，只要大秦推出这种盐铁官营的政策，天下商贾必定纷纷抵制，不再入秦，不再向秦人贩卖一匹布，一包盐巴！”
“呵呵！”
弥子夏嗤笑一声，说道：“上大夫，关东商贾不入秦，那是他们的损失！想想看，关东列国的商贾入秦以来，赚走了咱们秦人多少财帛？不可计数也！尤其是盐铁之暴利！过去国家没有制定相关的政策，不重视盐铁之利，导致秦国大量的财帛外流。”
“再说了，上大夫怎敢笃定列国的商贾在大秦颁布盐铁官营政策之后，便不再入秦？我秦国将斥重金，将全国各地的所有官道连接起来，同时开辟通往西域的道路，有五倍之利，有十倍之利可以赚取，精明的商人又怎会摒弃这些暴利？难道全天下的商贾都是盐商？都是铁商？”
向寿被弥子夏怼得一愣一愣的，完全说不出话来。
对于弥子夏的这种说法，秦王荡心里暗赞不已。
盐铁官营之事，他此前已经跟群臣商讨过苦于国内储备的盐巴不足，无疾而终，但现在秦王荡通过“易地”的方式，跟楚国交换了整整三百里富含大量盐泉的土地，这个盐巴不足的问题已经解决。
但是，很显然的，国内的保守派是不会让秦王荡轻易称心如意的。
然而秦王荡自己不好舌辩群臣，只能通过弥子夏来表达自己的想法。
古往今来的变法改革都是一般，君主一般不会站在前台。如商鞅之于秦孝公，如吴起之于楚悼王，如管仲之于齐桓公，不外如是！
而真正的特例，便是赵武灵王（赵王雍）。
这厮的胡服骑射是自己大刀阔斧搞起来的，是成功了没错，但他的下场很惨。后来的沙丘宫变，似乎跟“胡服骑射”不相干，但其实关系大着呢！
赵武灵王的叔叔公子成是保守派，反对他在赵国实行胡服骑射，后来被“说服”，沙丘宫变之后，就是他带着人困死赵武灵王的。国君的权力很大没错，但乾纲独断，稍有不慎，群臣都会跳出来叛乱，而且是一击必杀的那一种。
实行变法改革是真的很危险，因为这触犯了太多贵族的权益。正所谓断人财路，犹如杀人父母，此仇此恨，不共戴天！
故而聪明的国君往往不会自己进行变法，革除弊端，就是害怕自己会完全失去国内贵族的支持。
无数的事实证明，的确如此。
秦国的商鞅变法成功了，商鞅以身护法，被车裂而死，因为他失去了“护身符”——秦孝公。楚国的吴起变法宣告失败，吴起被乱箭射杀，因为他失去了“护身符”——楚悼王。
一国之变法或者改革，国君站在前台都没有好下场，只有把一个心腹的能臣推出去，相辅相成。
就像眼前的“盐铁官营”之论，秦王荡要做的，就是进行最后的宣判，而弥子夏就是他的代表人。对此群臣都是心照不宣，秦王荡得罪不起，但弥子夏他们还是无法容忍的。
大臣公孙奭出列道：“大王，臣以为盐铁官营着实不妥！铁器还好说，是官制官卖，但这盐池盐泉，都是民制的，这便是大大的不妥！众所周知，商贾奸诈，见小利而忘义，若是由商贾制造食盐，唯恐以次充好，以假乱真，反而于国不利！”
闻言，群臣都纷纷交头接耳，窃窃私语起来。
“大王，臣附议！”以向寿为首的一干大臣都表示赞同。
就连左丞相樗里疾都站出来，说道：“大王，公孙奭说的没错。正所谓无商不奸，无奸不商，天下商贾一般黑！任由他们制造食盐，在无多少利润的情况下，这些商贾极有可能以次充好，滥加制造。”
“而且，盐巴民制，还有一个极大的弊端。制盐易尔，然则人人跑去制盐经商，谁又来为我秦国耕种？”
樗里疾向着陛台上面正襟危坐的秦王荡作揖道：“大王，此事不可不防！盐铁之利，固然可图，但不能弃国本于不顾啊！”
弥子夏忙站出来道：“严君，你这话就言重了。大王只是想在全国推行盐铁官营政策，充盈国库，何有弃国本于不顾之举？”