“嘶……”
所有的人才想起，几年前制定宪法时，刘恢特意写了一篇文章发表在报纸上，详细说明了为何要提高修宪门槛？为何要允许修宪？
提高门槛，自然是为了防止旧势力复辟，同时，要取得华夏上下的同意，那起码修宪是有利于华夏上下，而不是有利于个人。
允许修宪是担心制度过死，不利于国家发展和未来，因为谁也无从得知百年以后的华夏是什么样子？
襄平的街头小巷，到处都是议论的人群，华夏上下的宽松环境，允许并且提倡大家参与讨论国家政策。
正如郑玄曾经在报纸上指出：真理往往不怕批驳，只有歪理邪说才担心别人批驳，越批驳，社会才能进步，因为所有的人才能看到真相。
“你们如何看？”
“其他我无所谓，因为皇帝又不会给国家带来多大负担，反而能有平衡作用。
只要不走回头路，我就不担心。”一个中年人放下手中茶杯说道。
“你们这里可以随便讨论国家大事？”一位青年看到讨论的人群，实在不理解，这种话都能说？
“小兄弟，一看你就是中原来的。”
年轻人笑呵呵的说道，“何以见得？”
“除了你的口音明显不是襄平周边的。
更主要的是，你连华夏上下不以言论问罪都不知道？”
“大哥的意思是，想说什么就说什么？”
“只要不是造谣，想说什么都可以。”
“你们刚才议论皇帝怎么回事？”年轻人鼓起勇气问道。
“这是华夏最新政策。”中年人把手里报纸递给了对方，华夏前后十年普及拼音和简体字，这让中原一些条件不差的家庭都能比较容易认识大部分字。
年轻人看完以后，“今后皇帝没什么权力了？”
“是啊，华夏从十年前就在强调分权，只有这样才不会独裁，一群人治国总比一个人治国英明得多。”
“是好是坏还得实践才知道。”一旁的一位中年人缓缓说道。
…
这种议论，在华夏上下到处都有。
“鸿豫，这种事情随他们去议论，何况，我所希望的报纸新闻机构，不是我刘恢和政府的传声筒和宣传机构，而是一个真正监督机构，监督所有拥有权力的人。”
听到刘恢的话，郗虑笑了笑，他是一个聪明人，明白刘恢话里的意思，那就是政府不需要这样为自己发声的机构，郗虑虽然心中疑虑重重，然而，他也清楚，想要解决几千年形成的一些官场文化，需要一代人甚至几代人才能解决，这个过程中，权力的制约和监督尤为重要，只有真正把权力关在法律和制度的笼子里，公平正义才有机会实现，因为公平正义不是给予，而是一个正常社会原本最基本的东西，因为一直以来的王权和皇权文化，早已经偏离了方向。
“殿下，各个郡都有人在办报纸，我担心，一些人会利用报纸打击同行。”
“这正是找你来的原因之一，华夏百姓大会提出，各地办报我们可以不限制，然而，办报的主体人和公司，不能参与其他商业活动经营，同时，还得接受百姓大会、司法和整个社会监督，做不到这些，恐怕今后办报纸不能实现”。
这一点，刘恢也是支持的，想要百分百公平太难，不过，要尽量做到公平。
“报纸内容有严格限制吗？”郗虑问道。
“报纸内容同样要遵守华夏法律，不得做有损百姓的事情，刊登政令等是报纸应尽的责任。”
刘恢微微一笑，继续说道，“如果不刊登政令，必然会丢失大量读者。
报纸最主要一点就是不能造谣，要实事求是。
同时，要敢于批评，而要拒绝拍马屁，表扬的事情那是百姓的事情，不是报纸的事情。
最后一点，那就是敢于揭露黑暗面，不涉底线，上至我刘恢，任何人都要接受监督。”
“殿下，这样一来，会不会过度苛责官员？”
“例如：一个太守，他已经获得了巨大资源和曝光度，这一点岂是百姓可比？如果我们不严格监督，不批判，久而久之，报纸上面全是赞美之词，这样的报纸要与不要有何区别？
时间一长，百姓会从内心厌恶这一切，那时追悔莫及，我们的官场需要追求青史留名的人来加入，不需要那些沽名钓誉之徒，更不需要那些贪赃枉法之辈。
只有这样，一些心存正义的人才会愿意加入进来。”
其实，这一切，刘恢也不知道是对还是错，但是他明白一点，不去试试，永远不知道对错。
尤其是报纸，不能当成自己的工具，而是做成监督的一个重要环节，只有从上到下形成规矩，法治才会形成，守法才会蔚然成风。
刘恢接着说道，“我多次说过，华夏现在也立法了，那就是你们只有政策制定和监督的权力，各个报社的财权、事权完全独立，这一点，何时都不能改变，同时，报纸生存靠他们自己，通过广告自负盈亏，华夏财政永远不会拿一分钱补贴任何一家报纸，拿人手软、吃人嘴短，这是千古不变的道理。”
郗虑不断点头，华夏皇帝立宪制颁布以后，华夏上下议论纷纷，郗虑从内心深处担心，担心又回到朝廷那种一人决定天下命运的时代，进入华夏十年，他从内心喜欢这里的一切，尤其是这里的开放包容的社会环境，没有一个人喜欢暗卫遍地，大兴文字狱的国家。
“殿下，除了中原十二州一部分地方报社还在建立，华夏其他地方，每个郡都至少有了一家报社。”
“鸿豫，大开言路，只要不造谣和诬陷，华夏上下欢迎所有人的谏言和批评。
季珪他们秘书中心，专门安排了一个人，收集大家建议，我们会郑重听取所有人的建议，只要有利于国家，我们都会听取。”
刘恢一直以来的胸怀格局，郗虑一点不怀疑，能够放弃权力的人实在不多。