上午，军营校场里，兵卒们进行日常训练，场地边上，李笠看着几个兵摆弄一套装置。
这套装置，外表是个独轮车，车上木箱装着一大捆绳索，绳索上等距离做有标记，为测距绳。
整套装置名叫绳尺，由尺体（绳索容纳器）、车体和转轴等三部分组成。
尺体为一个具有定位点与车架的木板构架，其定位点可插入丈量起点处的泥土中。
呈直角分布的两部车架可以分别固定两部“车体”。
两部“车体”上又分别有一转轮，转轮上缠绕着标有许多标记的麻绳。
而两支“转轴”则用于丈量结束时的绳尺收回。
绳尺丈量工作时，一般由三人配合完成，一人固定尺体于起点处（可以是丈量段中间点），并负责记录两边绳尺的读数。
另两人则一人一边，反方向拉长绳尺到丈量段终点处，完成一次丈量。
三名兵卒在标定长度的空地上，完成了一次丈量，李笠用怀表记下时间。
随后，另一套装置上场。
此装置也是装在独轮车上，但独轮车只是个单纯的载具，一名兵卒从独轮车上提起一物。
李笠定睛一看，却是个装在十字形架子上的木匣，内里卷着一卷竹篾。
容纳木匣的十字架为木制，尺体为竹篾，即蔑尺。
其转心、钻脚为铁制，侧面又有可折叠的摇柄。
整套装置名为“丈量步尺”。
使用起来，只需两个人：一个人将这大卷尺的钻脚定在丈量起点，另一个人拉着蔑尺前端向前走，抵达丈量终点。
两人一起将蔑尺绷紧，位于起点的人，记下蔑尺上的长度标记。
随后，终点的人放开蔑尺，位于起点的人转动摇柄，将蔑尺收回。
李笠同样对蔑尺的丈量过程计时。
随后，第三套装置上场。
这装置看上去像是个带轮推杆，为长杆加一个轮子，名为测距轮，轮轴侧面有机械计数器。
计数器有两个计数功能，一是计圈数，二是计单圈转动长度（不满一圈时）。
按下计数器的按钮，计数器清零。
人握着长杆的握把? 将轮子放在丈量起点，然后推着轮子向前走。
轮子转起来，其轮轴侧面的机械计数器就会开始计数。
当轮子抵达终点时? 抬起轮子? 记下圈数? 乘以轮子的周长，再加上单圈转动长度，便可获得丈量距离。
测距轮的测距速度很快? 在三套装置之中? 对同样长度的测距（丈量），耗时最短。
且重量轻，一人便可携带、操作。
毫无疑问? 仅就纸面参数而言? 测距轮是各地官府对土地进行丈量时的最佳工具。
真是这样么？
不是。
测距车的结构简单? 但机械式样计数器的机构不简单（相对而言）? 即便装着铁外壳? 也容易因为各种原因产生的撞击而出现故障。
机械计数器的部件多为铁制? 在实际使用中，很容易生锈，所以需要经常拆卸、保养，基层吏员不具备这种能力。
使用过程中，还会有一个问题：推着测距轮走? 未必能走直线? 那就得拉起长绳? 或者在地上画直线? 以便测距轮跟着走直线。
这会增加工作量，而且既然都已经拉绳了，何不直接用绳尺测量？
若不拉直绳、画直线? 就这么丈量土地，用结构更简单的“步规”，更加方便、简单。
步规，就是类似圆规的“人”字形工具，其两脚间距离是固定的（譬如五尺），简单实用。
所以，根据徐州各地的使用心得，综合考虑下来，还是“丈量步尺”（大卷尺）好用。
因为长度超过一定数值后，绳索要比同等长度的竹篾所制蔑尺重很多，所以收放以及携带时十分费力。
且绳子的松弛程度，也会影响丈量的准确度，而竹篾不存在这个问题。
“丈量步尺”结构很简单，随便找个竹木匠就能制作，且修补起来很方便，相对耐用，制作和维护成本低。
所以，徐州州廨将经过实践所得最佳丈量工具“丈量步尺”，上呈朝廷，恰逢朝廷实行土断。
土断的目的是户籍整顿，并对新编入籍的户口名下田业进行丈量，以便征税，所以便宜好用的“丈量步尺”正好派上用场。
李笠让兵卒们把装备收好，看着那制作精良的测距轮，只觉可惜。
可惜，土断的实施范围有限，且因为实施对象的缘故，“开源”的效果可能不会很好。
李笠觉得，朝廷应该排除万难，对户数和田亩做一次真正的清查。
尽可能发现更多的隐户和隐田，将其纳入官府管辖之下。
如果做不到，靠着土断想要大幅增加税收，那是不可能的。
想要摸清大地主、豪强们名下有多少隐户、隐田，肯定不容易，但不这么做，暮气沉沉的国家就一天天烂下去。
天下三分，当三个国家相互间都奈何不了谁时，谁犯的错越少，谁越能“苟”，笑到最后的几率就越大。
但想要“苟”，财政要撑得住，养活一支好歹能看家的军队。
随着李笠对朝廷一些情况的深入了解，他越发觉得，财政问题是个大问题：朝廷的岁入勉强够花，几乎没有盈余，想要有所作为，无以为继。
这个问题，无论是谁来当皇帝，都得面对，解决不好，就容易患上抑郁症。
李笠看着校场上操练的兵卒，想起自己和张铤、祖珽归纳出来的一组数字：三个国家的户数估算。
这个年代的人口统计，一般是以户为单位，登记在官府的户籍上，方便征税。
平均一户以五口计。
但因为大量隐户的存在，且各国对户籍的管理力度不同，所以在册户数与实际户数有很大差别。
梁国的在册户数，现在大概有一百四十万户左右。
至于齐国，齐国由东魏蜕变而来，李笠听祖珽介绍，魏、齐换代之际，在册户数大概是二百余万户。
如今齐国丢了淮北，但考虑到代魏之后十年间人口繁衍，应该不低于二百万户。
至于周国，人口只能靠推算。
魏国（北魏）经过六镇之乱，人口损失很多，在尔朱氏败亡之际、魏国分裂之前，祖珽记得当时在册户数大概是三百余万户。
魏分东西，既然东魏占了二百余万户，那么西魏刚开始时，人口大概是接近百万户。
后来，西魏夺了梁国益梁地区，而梁国占了西魏沔北地区，此消彼长，粗略估算，西魏/周国的户数，大概百万户左右。
人口是最重要的资源，有人才有劳动力，才能让土地有产出，才能让军队不缺兵。
所以，三国的国力排位，参考在册户籍数量，是：齐国（二百余万户）>梁国（一百四十万户左右）>周国（一百万户左右）。
那么，以国力而言，齐国一个打两个是没问题的。
事实上也是如此。
但是，国力要经过动员才能转化为战争能力，并需要一个有效的军事体制将战争能力发挥出来，赢得军事胜利。
在这方面，梁国就垫底了。
六镇之乱后，魏分东西，东、西魏政权得核心权力集团，都是源自六镇武人的军事集团，其首领以军权获取相权，然后架空皇权，以霸府控制朝政。
在尸山血海里杀出来的武勋们，军事能力毋庸置疑。
他们控制了朝廷，构成了权力中枢，这样的权力集团，打仗时对国力的转化效率必然不低。
梁国呢？
朝廷从体制建设上就压制武人，导致几十年下来，将领总体水平较低，梁军和强敌过招，小规模交战还行，一到大军团决战就极易崩盘。
宰辅们经过了去年的河南之败，也看出官军总体实力不行，所以决定“以和为贵”，不奢望拿下河南。
就想安安心心守着现有家业过日子。
这对于刚过而立之年不久的李笠来说，无法接受。
他不是不接受和平，不是想要穷兵黩武，而是不接受当裱糊匠。
烂摊子就该整顿而不是裱糊，不然就算是“苟”，恐怕都熬不过其他两国。
现在湘东王借土断立威，或许真的想“有所作为”，他倒想看看，接下来谁会倒霉。