“这是什么城？”杜中宵指着地图，问一边的杨文广。
杨文广摇了摇头：“不知道了。时间太过久远，问过许多人，都不知其名字。”
杜中宵道：“既然如此，此次就不用城名，全用编号好了。以兀刺海城为一号城，西侧十以上，东侧十以下编号。各军计划，均以此为准。下令全军，战时全部用军中编号，不得用其他名称，以免混乱。”
杨文广、赵滋和窦舜卿一起叉手诺。
杜中宵对十三郎道：“骑兵分为三部。一部三千人，扫荡狼山诸蕃部。凡遇游牧部族，取其健壮马匹，和所有军器。并令其立字据，愿受大宋朝廷管辖，不得助敌作战，否则痛加惩处。凡收走的物资，给他们一份清单，与字据骑缝，统兵官画押。战后，不参与作战的，可以凭清单和字据到各城，发给他们钱物赔偿，算作他们把马匹和军器卖给朝廷了。参与作战的，则战后严惩！”
十三郎称诺。杜中宵打仗一向杀戳不重，杀的人多时，大部都是他们自己找的。
杜中宵又道：“另一部一千人，扫荡黑山诸蕃部，其余与狼山一路同。剩下的骑兵约有四千人，随大军进发，自中路攻兀刺海城。那里正是狼山隘口，位于东西两部中间，随时接应。”
十三郎道：“东西两部，如果遇到有大股党项兵马集结，救援兀刺海又该如何？”
杜中宵道：“放过他们即可，不管多少兵马，全部放到兀刺海周围，秦汉长城之间。记住，一发现党项援兵来，立即报我。这一仗，不管党项多少兵马，都是由围兀刺海及附近几城的步兵作战。东西两部的骑兵，除扫荡诸蕃部外，另外一个任务就是阻截溃兵。战场在秦汉长城之间，南北约宽五十里，足够开阔。有长城所限，大股溃兵想跑也跑不了，把长城两端堵住即可。”
秦长城在黑山和狼山的南缘，保护阴山以南的屯田。汉长城在黑山和狼山的北缘，作为北上出击的基地。两座长城，基本把黑山和狼山圈了起来，形成一道走廊。狼山和黑山交汇的地方是谷道，是穿越阴山的重要道路之一。兀刺海城就位于谷道的隘口，配合附近长城的几座城池，扼守要道。
秦汉长城之间，距离最宽的就是兀刺海城扼守的谷道这里，一在极南一在极北，相距约五十里。其他地方两座长城形成的走廊没这么宽，有的地方只有一两路。两端一堵，想跑就只能翻长城。
黑山和狼山是阴山山脉的西部边缘，不似东段那么陡峭，许多地方可以勉强通行。这两座山也是游牧民族的草场，有许多蕃部在山间游牧。已经倾颓、无人值守的长城，无法阻挡人群翻越，大部队和牛羊却只能够走隘口，依然有一定的防守作用。
东西走向的黑山和狼山，加上南边南北走向贺兰山，就是河典地区防范游牧攻击的天然防线，与黄河流向基本相同，形成一个大“几”字。黑山监军司位于“几”字上部，占领这里，党项对宋再无地利。
指着地图，杜中宵对杨文广道：“此次攻兀刺海城，以你所部为主。配属骑兵和炮兵后，你部自中路进攻，沿大道直取兀刺海，到了那里后围而不攻。赵滋所部攻东路，直取二号、三路、五号城，以最快的速度攻破，而后扫荡其余小城，向兀刺海靠拢。窦舜卿所误了攻西路，取十二号、十六号城。最快速度攻破十二号城，扫荡小城，而后全军守十六号城。如果党项白马监军司出兵，你们要坚决守住！”
赵滋和窦舜卿叉手称诺。
杜中宵说的这几座，都是南北长城上党项利用的较大城池，其余还有一些小城，驻军不多。
看了看一边的韩琦和石全彬，杜中宵道：“此次三路齐出，以杨文广为前线指挥，赵滋和窦舜卿二人受其节制。三军事宜，俱以杨文广签署为准，不得有误！”
三人应诺。一边的石全彬道：“经略，此次战事重要，我去前线观战如何？”
杜中宵点头：“可以。不过要记住，不要干预前线指挥。所有战报，由留后和杨文广一起签署发回来。如果前线指挥官不遵从军令，留后可以解其军职，由副手接任，留后不可插手指挥！”
石全彬拱手：“我与经略搭档多时，自然知道军中规矩，放心就是。”
用副职到前线监军是营田厢军的惯例，石全彬知道杜中宵不会去前线，才主动请缨。副职监军不参与指挥，可以出主意，不可以做决定，主要职责是监督上级军令的执行。如果前线指挥拒不执行军令，副职监军可以解除其指挥权，依位次由其下级代理，而不可自己指挥。营田厢军中，代理军指挥官的是下面的第一师，师则是第一旅，依次类推。
解除指挥权的是非对错战后再说，包括下级主官和同级副职，各自写明理由和看法，即时生效，战时不得争议。监军未必是对的，指挥官未必是错的，滥用职权罪责重大。
石全彬是信得过杨文广，认为他绝无问题，不会出乱子，才主动去监战。去了是军规矩，又能立下军功，何乐而不为？真出意外，要他担起解除指挥官的责任，面对事后的惩罚，他可没有这个勇气。
一切布置完毕，杜中宵道：“出击之后，天德军只有不足两千兵马，没有足够的预备队，此次必须速战速决！由天德军城到兀刺海城，大约二百余里，行军两日，来回四日时间。我给你们十二日，必须攻破城池，全歼各城敌军！这是基本任务，其他地方来的援军，你们歼灭越多，军功越大！”
三人一起叉手应诺。十三郎小声道：“经略，我应是随着杨将军攻中路了，该当如何？”
杜中宵道：“你就是我们的预备队了，此次全押在中路上！真出了意外，党项有大军来攻天德军的话，你所部要迅速回援。城中坚守，你带人从外面破敌。”
除黑山监军司外，党项在附近的军事力量，一是贺兰山西盐池一带的白马监军司，二是贺兰山的守卫部队。他们要集结起来攻天德军，没有半个月到不了城下。作如此布置，杜中宵是防一而已。
一切安排妥当，杜中宵对一边的韩琦道：“相公，还有何吩咐？”
韩琦道：“便依此布置，明日凌晨便就出发！现在正是早春，天气还好，诸位辛苦一些，路上加紧赶路，早早结束了战事，及时休整。破了黑山监军司，党项必然点集白马和贺兰山兵马，到时还有几场硬仗要打。我们最后要攻下顺化渡，在那里与党项大军决战。越早休整，越早布置，到时才会越顺利！”
众人高声称诺。此次要面对的，实际是党项的三个监军司。攻破黑山监军司，守住白马监军司和贺兰山部队的反扑，才算最终胜利。纸面上算，党项十六七万大军，当然作战正兵其实只有三万人左右。营田厢军两万余战兵，双方兵力其实差别并不悬殊。