杜中宵走出节堂，命撤去祭品。
五月底，杜中宵由崇信军节度使改横海军节度使，恩数视执政，即常说的带注脚。初立国时，节度使的地位并不高，在诸卿监上，后改为位在散骑常侍之上，又改为翰林学士之上。节度使无官品，位在翰林学士之上，说明要高于三品官。带注脚，恩数视执政，则仅位于宰相和枢密使之下，一般是宰执外任时所带。横海节度高于崇信节度，再带上注脚，杜中宵又升了一次官。
文职转武职，待制换观察使，学士换节度使，上次建节杜中宵升了一次，以酬军功。几个月时间再升一次，是对他军制改革积极配合的酬奖。差遣升不了，官位补偿。
节度使授旌节门旗、龙虎旗、节、旄枪、豹尾，收于官廨旁边的节堂，初二十六祭拜。这节堂就是水浒故事里，高俅陷害林冲误入的白虎堂。因为节堂一般位于帅府西，白虎为西，又称白虎节堂。
出了节堂，杜中宵回到官衙，随便翻自了些公文。不多时，赵滋来见。
吩咐一边落座，杜中宵道：“这几个月，对黑水城了解如何？”
赵滋道：“回经略，黑水城在居延海左近，有小城，甚是坚固。那里水土丰美，党项不住把河西地区的汉人移往那里屯垦，甚是繁华。黑水城是河西数郡通漠北要道，又可到西域，本是商贾集散之地。党项人占了之后，断了商路，现在只是屯垦放牧。城中驻军千余人，周边约有民户三四千户。”
说完，赵滋伸着脖子小声道：“经略，真要攻黑水城？现在到处练兵，时机可不合适。”
杜中宵道：“河曲路整军是在胜州和沙州，你那里都是精兵，怕些什么！手下五千余兵马，打不下千把人驻守的黑水城？拿到黑水城，就断了党项跟漠北的通路，此其一。再一个就是，河西数郡不在朝廷的手里，西域诸国交通断绝。打下了黑水城，就通了西域。”
赵滋点了点头，道：“自跟着经略到河曲路，一战接一战。经略文官，不想这么爱打仗。”
杜中宵笑道：“什么文官，我已换了武职。——你不用乱猜，这一仗不只是我想打，而是朝廷也想打。党项已经派了使臣入京，商量称臣议和。前次大败，此番议和就不似庆历年间那般了。赐币取消，党项称臣，去帝号，这是最起码的条件。为了看党项人是不是真的恭顺，他们要把黑水城献出来。”
赵滋道：“其他好说，献黑水城党项人如何会肯？此城一献，镇燕监军司就没了。地广数千里，物产无数，党项人岂会甘心！”
杜中宵道：“赵继迁叛宋取夏州，又取兴州、灵州，朝廷难道甘心？没办法而已。党项人不献，那就自取。让他们明白，自己献城还有好处，被攻下来那就什么都没有。黑水城孤悬大漠之中，支撑不了多少人，又难以向那里运粮草，朝廷拿来立威，是个好地方。”
顺化渡一战后，宋朝关闭了跟党项边境的互市，断绝了贸易往来。坚持了数月，党项派使臣入京请求议和。打是打不过了，断绝贸易他们受不了，只能够称臣。
韩琦主掌枢密院，岂能放过党项。虽然现在全军正在改编，对付党项的力量还是足够的。与杜中宵商量之后，除了称臣纳贡，还要献座城以示诚意，才能重开互市。这个要求不过分，不说党项本就是从宋朝叛乱分出去的，核心的兴州、灵州可本就是宋朝治下。不要兴灵两州，要座黑水城够宽大了。
契丹两帝争立的时候，不好刺激他们，杜中宵的河曲路，主要开拓方向是向西。拿下了黑水城，就打开了通往西域的大门。对杜中宵来说，黑水城党项给与不给，都必须在自己手里。
西域通中原，有南、中、北三条线。南线过青唐，经吐蕃地区，到秦州后入中原。在北线和中线全部被党项断绝后，这是现在西域入中原的惟一线路。中线就是经过河西地区，那里人口稠密，现在不可能从党项手里夺过来。北线绕过大漠，经过草原和绿洲，进入西域。现在惟一断掉的节点，就是黑水城。
杜中宵的记忆中，中原对西域的铁路通道，是经兰州后进入河西走廊。这个时代，由于技术条件的限制，这条线不好走。自凤翔到兰州，一路上太多山了，技术难，而且缺少经济利益。而走北线，只要避过沙漠地区，路好修许多。此时地广人稀，北方整体上没有开发过度，降水条件也好。后世的沙漠，很多此时没有成形。只要选好线路，可以避过流沙，千里直行。
有了铁路，怎么能不修到西域去呢。只要铁路到了那里，重现汉唐之风就容易多了。
顺化渡一战后，杜中宵就命赵滋收集黑水城情报。党项议和扭扭捏捏，就只能施加军事压力。
仔细问过黑水城的情况，杜中宵对赵滋道：“黑水城距你部约千里，以火枪为主，带一些轻炮，两千人千里奔袭，能不能做到？放心，驮运牲畜应有尽有，马和骆驼，你要多少我给你多少！”
赵滋想了想，道：“沿狼山以北进军，一路都有水泉，只要驮畜充足，粮草不缺，此事不难。”
杜中宵道：“好，此番你回去，一面准备，一面抓紧肃清你部数百里内未降的番部。狼山以南，未得朝廷允许，敢牧马者皆为叛逆！河西之地，党项人只能在南边的城里。”
赵滋称诺。这话杜中宵说过数次，虽然兵力不足，不能攻破党项的一连串城池，但其他的游牧部族必须站队。在广大的草原和大漠，要把党项人的势力驱逐出去，夺取其腹地。
黄河在这里的大弯曲，分割出几个地区。北边自然是河北，被黄河围住的地方是河南，西边的就是河西，东边就是河东，河东路的名字来源于此。兴庆府河山夹峙，指的是在贺兰山以东，黄河的西边。杜中宵现在的目的，就是夺取除南边走廊和兴灵平原以外的河西之地。
这片地域极其广阔，但由于历史和地理原因，人烟稀少。方圆千里，在消灭白马监军司后，最多一两万帐。他们要么归附，要么宋军抓俘虏，送到河曲路实边。目的就是消灭党项的腹地，让他的国土变成几个相接的长条，为最后胜利做准备。
杜中宵道：“现在除你部外，其他都在编选新军。将领调走了，士卒除役了，来的都是新兵。能够直接作战的，只有你部，后面多花些心思。我已禀报朝廷，杨文广驻沙州，为河曲路东部部署。此战之后你驻河州，为河西路西部部署。北边是契丹的倒塌岭节度使司，不管鞑靼部态度如何，我们都不好现在去招惹。能够开拓的，只能是西域。三万军时，我们打下了河曲路的地盘。现在手握十几万大军，总不能死守这里。最少，要让西域诸国入京朝贡之路畅通，不能再被阻隔。”
赵滋拱手道：“属下明白，必不负节帅所托！”