枢密院里，杜中宵和贾昌朝、田况、程戡围坐，讨论着刘敞好回来的奏章。
田况道：“依刘制诰所言，他过了宥州后，在三岔口和夏州铁冶务碰到两次军队平叛。三岔口没有下文，铁冶务狄青明言，是军兵贪图那里繁华，借口党项人作乱，纵兵抢掠。以此说来，只怕洪州等地的党项人叛乱，都十分可疑。时间久了，真相到底如何，只怕没人说得清了。”
贾昌朝道：“铁冶务的乱军狄青已拿了人，在石州处斩，可见其治军极严。其他地方，说不定真是党项人作乱，也未可知。前线的事情，我们如何说得清楚？”
杜中宵道：“不错，前线的事情我们说不清楚，离着石州远的，狄青又如何说得清？离着近的地方他自然知道，所以拿了作乱的将卒，斩首示众。离得远的地方，因为不清楚，只好不管。”
贾昌朝不悦：“副使如此说，就是认为前线确实有军兵贪图钱财，纵兵为乱？”
杜中宵道：“不只是贪图钱财，还有军功呢。破灵州之后，党项人抵抗并不坚决，大多城池都是望风而降。此战打得顺利，士卒没了性命之忧，可也没了军功。一安定下来，难免就有人别起心思。”
贾昌朝道：“如此说，就没有办法了。现在看来，狄青治军极严。一有乱子，立即弹压，哪怕是有功将领，也不惜斩杀。军中如此，已是难得良将。”
杜中宵道：“太尉，狄青治军极严，治下还出现这么多乱子，才是问题所在。如果是主帅纵容，那朝廷只要严令，事情并不难办。在主帅军纪严厉的情况下，部下还多次违背军纪，抢掠百姓，朝廷竟然无计可施，才真正头痛。将领不行，可以换将，整个军制有问题，又该如何？”
贾昌朝一时语塞，不知道说什么。禁军整训，贾昌朝在外为官，等他回朝任枢密使，整训已经完成了。杜中宵在河曲路的军制，禁军整训的模板，贾昌朝都不清楚。所以他主枢密院，是凭着以前对禁军的印象来的。依照以前禁军的样子，狄青已经是难得良将，所以他处处维护。
杜中宵不同，任御史丞的时候，表明皇帝对自己有疑虑，那时军中的事情一概不管。现在任为枢密副使，就表明了皇帝的态度，当然要紧盯军制。从刘敞的奏报看得出来，狄青治军很严，但那不代表他的所部没有问题。铁冶务是宋军作乱，那么其他地方的事情，很可能也是这样。
田况道：“不管怎样，党项战事就是如此。不管将来怎么样，总要等打完再说。”
程戡道：“这话说得对。不过，现在只剩下银州一地，那里虽然人口密集，党项军兵众多，也抵抗不了多少时候。灭了党项之后，狄青所部大军该当如何，才是最重要的。”
听了这话，几个人都沉默下来。不错，这才是最重要的。宋军夺取朔州和德州的行动没有开始，为了占据对契丹的绝对优势，攻下银州之后，应该把狄青所部调往河东路。狄青显然也是这样想的，正准备银州战事结束后，大军前往保德军，乘火车去并州。
田况道：“若契丹丢失朔州后，并不与本朝开战，狄青所部不必驻防边境。”
贾昌朝道：“耶律洪基所部大军号称四十万，我们若是夺他朔州，岂能坐视不理？若是四十万大军攻朔州，韩琦所部能不能支撑？若是不能，还是要狄青所部增援。”
田况道：“朔州一城，耶律洪基四十万大军，到了那里吃什么？韩琦布置了十万人，夺朔州已经足够。再多人马，后方粮草都不好供应。”
贾昌朝道：“狄青所部可去并州一带，有铁路运粮，应当不难。二十万大军在并州，随时可以北援朔州，洪基必然不敢兴大军而来，这就是以势压人。”
杜中宵道：“自耶律重元自立，契丹两帝并立已经近五年，也打了五年。重元和洪基都是兴举国之兵而战，花费无数。这几年，西京道入不敷出，没有积蓄，怎么支撑洪基的四十万大军？契丹可没有铁路运粮，四十万大军到朔州，他们吃什么？”
贾昌朝道：“契丹可与本朝不同，其大军前出，并不多么需要粮草。”
杜中宵道：“太尉，那是契丹攻本朝的时候，可以就地取粮，在西京道怎么能这么做？四十万大军攻朔州，契丹人得有一半运粮，还能以支撑。韩琦布置十万大军，作为一路，人数足够。朔州一州，契丹人疯了才会出四十万人。最可能的，契丹多年鏖战，早已力疲，败了重元之后要开始休养生息。我们及时占住朔州，两国可能小找，大战可能性不大。”
田况道：“副使说的是。契丹两帝相争五年，国家早已力疲，怎么可能再与本朝开战？”
贾昌朝见都不支持他，只好道：“未虑胜，先虑败，此兵法之要。多备些兵力，总是不会错。”
杜中宵道：“自去年九月，狄青带军出镇戎军，到现在近六个月了。对于军队来说，这么长时间已经师老兵疲，不好再让他们直接参与战事。破了银州，当让他们到延州，坐火车回到京城附近来。夺取朔州，河曲路和河东路的兵马足够，没有必要在前线堆积重兵，反而让契丹生疑。大同府一带，并不适合大军作战。河曲路和河东路三十余万兵马，已是非常，不需要再添重兵。”
田况点头：“夺了朔州，与契丹交恶，要小心的不是河东路，而是河北路。河东多是山路，并不是契丹人喜欢的战场，他们最擅长的还是河北路的千里平原。及时让狄青所部回京城，才是正途。”
夏竦为陕西路经略使时，辟田况为判官，自此后在西北多年。与贾昌朝比起来，田况对军中的情况了解比较清楚，看得出狄青所部的毛病。靠狄青一人，现在的军制下，二十余万大军是他难以指挥得过来的。全军猥集一处才好，一旦分兵，下面就很给照顾得到。
入横山之后，才发生了这些乱子，与以前的禁军比起来，其实已经非常好了。以前作战，二十余万大军，不知会发生多少乱子。很多时候，这么多军队出战，不等打仗，自己就先乱子。但现在不同，有河曲路出来的大军比着，这支军队实在差得太远。
田况隐隐猜到了杜中宵的心思。调狄青大军回京城附近，很可能要进行重新整训，不能够再这样苟且下去。对党项作战，数百里就已经兵临都城，大势已去。契丹却不可能，数百里还是汉地，刚刚摸到契丹本部的边，大战还在后头呢。