下方嬴宜敖听之，面带欣喜。
算上河东郡，秦国共有十二郡，每一郡，是各有其情，也各有其困。
有些郡守，只需要守成就够了，有些郡守，则需要进取，只有在这进取之处，才能显示大王的信任，才能充分展现这位郡守的能力。
大秦十二郡中，无疑，这最凶险的地方，当是义渠郡也，义渠郡府几乎被义渠人的牛羊包围起来，稍有不慎，可谓之危机四伏之地，其次，必定是这河东郡也。
河东不仅承担着秦国东出之重，更是抗击三晋和抗击魏国的前线，河东氏族，其心多向于魏国公族，河阳君自裁之时，那句巍巍大魏，就足以说明魏国人心所向。
还有更重要的，河东郡在未来一段时间中，都需要频繁用兵，以攻占整个魏国上郡，大王能以他为河东郡守，足以说明对他的重视。
“臣嬴宜敖谢过大王，谢大王重用。”
嬴宜敖应承的很快，他没有任何的推辞。
这一来是出自对自己的信心，二来是不能辜负王命。
嬴荡就喜欢这样的，既然给你了，那你就去好好做，千万不要表现出扭扭捏捏之态，要是没这点果决的气魄，岂能将这一郡之地，都委以他呢。
樗里疾见之，一张老脸，是一脸的欣慰。
知子莫若父，樗里疾岂能不知道嬴宜敖的个性，他勇于突进，善于谋略，自小就学习兵书，学习治国之论，就他这个丞相来看，还是非常合适的。
大秦这么多的秦吏，大王是不可能都记住的，能得到举荐，必定是治吏台所为，之后才由大王确认，这也从侧面反映，秦国治吏台识人、用人之益。
“哈哈，何须多礼，我大秦选用贤才，当以功与贤为主，荆州郡丞的履历，可是在我大秦的人才库中，完完整整的存放着，若是有不当之处，寡人自然也不会用你，你也不必如此，记住，只需做好我秦吏之本分，做好我一郡之首的本分就足以。
河东一郡，乃是我秦新立，氏族难教化，民风多抗秦，远在晋国之时，秦晋之间，就素有恩怨，晋国乃我秦东出之拦路虎，而我秦乃晋国争霸天下的绊脚石，积怨已久，此为其一。
其二，晋国之后，河东又由魏人统辖，魏人与我秦人，一样是征战不休，因此恩怨更深，以至于河东氏族，生出抗秦之心。寡人之治，乃为一统，乃为化民。
一统者，再无秦魏之分，十二郡之下，尽是寡人子民，化民者，以为教化度之，国野之人，尽悉我大秦之法，知我大秦之礼，河东郡守有何良策，寡人想听一听？”
嬴宜敖明白，大王这是在考察他的能力，也是要提点于他，他没有立即作答，而是先思付了一阵。
他之前所任职的荆州，和河东有些相似之处，一个是魏地，一个是楚地，但这两地，又完全不同也，所以这治理的办法，也不能相同也。
魏文侯时，魏国在天下独领风骚，最早开始以法家为本，进行轰轰烈烈的变法，大兴郡县，大兴耕战之法，让国内凝聚力空前，朝堂对地方的控制力，也是空前的强大，文侯武侯两代之志，对河东的影响力巨大。
放到荆州，则又是完全不同了。
楚国在熊通之后，早就脱于大周之外，自立一国，不尊大周王法，远离中原之外。
这就导致了，到如今，楚国大部分还是遵循着大周时的分封制，楚王分封打氏族，大氏族再封小氏族，小氏族之下，还有士。
就以这景、屈、昭三大氏族为例，他们有自己的大片封地，封地之下，又继续分封，楚国是芈姓熊氏的楚国，也是他们这些大氏族的楚国，这和当年的晋国十一氏族争霸，没有多大的区别。
这些年，虽然经过了楚悼武王和屈原的变法，但还是难动其根本也，因为屈原他自己，就是大氏族中的代表，所以楚人的凝聚力，一向就不是很强，氏族甚至可以各自为战，这是楚魏两国之不同，也是荆州和河东之不同。
河东之战时的秦国，早就比之当年强盛了不少，但战斗却要比攻打楚国时，困难许多，也是因为之楚魏之不同也，等嬴宜敖将这些想明白了，那他也就有了对策。
“启禀大王，臣有七策，请大王听之！”
刚才在嬴宜敖思索间，秦王就一直等着，现在在秦王首肯后，他才继续说了起来。
“其一，奇设郡府。河东之地，富庶安邑，天下名城，商业之都，南可到中原，北可到上党邯郸，人尽以为，我秦设河东一郡，这郡府应该在安邑才对，而臣却以为，平阳最合适。
其二，驻守屯兵，以作应战。平阳一城，扼守要道，东进可威震韩国，北上能蚕食上郡，不可谓不重也，我郡府在此，我秦军在此，只要平阳无事，则整个河东则安。
臣以为，可在河东常年驻守屯兵，乃至派遣战卒，派遣斥候，严密监视魏韩动向，若得时机，依照白起都督之策，今日取一地，待纳入秦治之后，明日再取一地，如此往复，不需一年，可得上郡全地。
其三，迁徙秦人，巩固治理。蜀郡都江堰完工在即，开江城有九万水民，可将其迁徙一半出来，补足平阳城人口。
这些水民，受我秦教化日久，有我秦人之风，时日已久，对河东氏族，也有同化之用，河东之战，我秦俘获四万余俘虏，开江城所缺水民，可由他们补充。
其四，礼同法、书同文、车同轨。臣之所说，实乃大王近年之策略，所谓礼同法，也就是同礼，也同法也，同法，则用秦法治之，而同礼也，则是倡导河东氏族，遵循我秦人一样的礼教，一样的节日，一样的纪念日。
以十二月底为年关，以大王即位之日，为庆国节，以倡导孝道之日，为明清节等，让魏人和秦人习性相近也，除此，还有朝服衣冠，祭祀礼器等，都可依此来定，此为同礼。
书同文，乃推行秦国简字，兴办大学宫，教授四言，车同轨，战让车再无秦魏之分，从方方面面，让秦人魏人无异也。
其五，以柔于民，重法治乱。对河东之民，当以教化为先，引导为主，消除对我秦人之怨，消除秦魏之分；重法治乱，面对不尊秦法者，又采用重典，尽皆诛杀，维护稳定，以威震氏族。
其六，大行商，广开源。河东之地，本就是商业发达，大王可在此郡，法外开恩，推行商业，就如同陇西郡一样，保持河东之风，以河东之商业，能壮我大秦之府库，臣以为，十二郡之地，郡郡不同，当以不同之法治之，以合民情。
其七，重农业，授封功，纳氏族，共携手。河东之地，历经魏国文侯武侯两代，本就有灌溉之利，可令大农司，以河东为重，让此地再无饥民。
秦让民丰，则民心必然向秦，按照秦律，对河东有功之氏族，授封勋爵，招纳当地名士，联袂而治，慰氏族之心。
臣以为，有这七策，河东之地，不出一年，必得上郡之全境，不出三年，人心皆秦也！”
好！
好一个人心皆秦。
嬴宜敖是半天不张口，这一张口，就是洋洋洒洒，诉说半天的热情。
他这一番言语，几乎将所能用到的手段，都囊括了进去，可见治郡之才，这让嬴荡这个秦王听后，也不由得感慨，公族之中，除了樗里疾之外，似乎又要出一个智囊。
当然，这也能从侧面反映出，秦国这些年治学的好处。
治学，不仅是在凝聚人心，更是将秦王的新思想推广出去，嬴宜敖的言辞之中，不仅有法家之精要，更是有儒家之精髓。
以法为本，这就是法治，在这基础上，让河东人学秦礼，接受秦人文化，一起过同样的节日，重视民心，以柔为主，这不正是孟老夫子所提倡的吗？
“哈哈，治郡七策，策策无虚，如此来看，这河东郡大学宫一事，可谓精要，兴大学，能聚氏族之心，能推秦人之礼教，寡人下令，明日就与治礼令相商，至于何时赴任，自然越快越好！”
樗里疾父子，又是起身谢礼。
上郡北部，少大城，多山地，似乎应该给宜阳都督挪个位置了，将他挪到平阳去，去做平阳都督，让麾下战卒，征服上郡。
不过此事，要等到六国之战后了。
秦国十二郡，汉中郡守赢熋，荆州郡守嬴歧，义渠郡守夷陵君嬴稷，再来一个河东郡守嬴宜敖，四个公族，这样也足够了。