在吕维沉心研究归元界开发时，许多政令是绕不过他的。
比如新皇登基，吕维就得给小皇帝亲自册封，并颁布永祯新历，在明年永祯元年施行新历法。
同时最重要的新皇登基大赦内容也进行了部分增减，反正地方减免税收之类的政策这辈子是别想了。不管拖欠多少，该怎么收就怎么收。
但大赦终究要有些实质内容才行，所以普遍被判刑劳作五年到十年左右的刑徒，此次普遍减刑三年到五年；以此稳住刑徒心态，避免刑徒大规模逃亡、叛乱、铤而走险。
其次是赦免勋戚旁支，被捕的北京勋戚，主干、重要成员已在抓捕时处决，庞大的分支、庶流成员尽数免去诛连死刑，流放到辽东安置，以充实辽东人口素质。
这些被牵连的勋戚旁支庶流，普遍有较高的文化素养，流放辽东后组织起来，可以充当基层教师，保证移民开垦的村屯里有文化传承，能让南方新技术广泛传播。
皇帝还小，宫里自然用不上更多的人，所以没必要再行选充宦官、宫女。
现在不同以往，以前是宫女很难选充，百姓一听宫里要选宫女就急着嫁女儿；几万丁壮把自己阉割了赖在京城周围等待入宫的机会。现在想入宫当宫女的人很多，却没几个人想入宫当宦官了。
当宦官图的还不是吃饱穿暖能欺负人么？
原来最低级别的宦官小火者每月还有八斗御供的白米，逢年过节还有隔三差五有这个绢布、棉花赏赐，跑个腿做个事儿，拿的一层层赏赐比俸禄多。
现在呢？张嫣更改宫人待遇后，宦官每月只有二斗米做口粮，真的只够自己吃饱肚子。零花钱、好衣服、花钱在外面养小妾、干儿子、干孙子什么的……真的是置办不起。
降俸是普遍性的，除了张嫣手里还有一批宦官听用外，宫里各处宁愿让宫女慢吞吞做活，也没宦官的余地了。就算有岗位，也没几个宦官愿意留在宫里当差，这待遇还不如出去给人当长随、仆从。
宦官们倒霉是全方位的，各处皇庄、场铺的经营者普遍是宦官的亲族……这些宦官家族以经营的皇庄、场铺为据点，家中代代有男丁入宫当宦官，甚至送女儿或买来的女儿入宫就近陪伴皇子、年老的宫妃以维持与皇家的感情。
算起来，这类宦官家族和士绅家族没区别，只是经营了皇庄，名义上是代管的管事，但这类皇庄世代经营，和自家的又有什么区别？
没了皇帝撑腰袒护，张嫣清理这帮家伙甚至不需要怎么花费力气，皇庄的佃户就能生撕了这类宦官家族。
终究是皇室的家奴，怎么处理都方便，地方官吏别说过问，一个个巴不得这些依仗特权的家伙早点死。
先抄了藩王、又抄了北京勋戚，以及世代经营皇庄的宦官家族，张嫣手里究竟掌握了多少金银？
这是一笔让天下人已不敢眼红，深深畏惧的庞大财富。
打仗要花钱，张嫣手里握着谁都计算不了的巨额金银，那就没张嫣怕打的仗。
既然不怕打仗，那谁还会好端端的跳出来造反？
比如说抗税，抗税的群体真的会为了抗税而叛乱？
吕维以为这帮家伙敢这么干……结果今年南直隶、浙江征税进展很顺利，积欠的绢、金花银、国税也都顺利入库、起运。
算一笔账就能明白，就国税只征田税、丁口折役钱、折绢的情况下，真正有能力造反，家资达到百万规模的宗族是不在意这点正税的。人家每年官场走动，打点花掉的钱，远比要缴纳的正税要多几倍。
大地主、大豪强不叛乱，你难道指望普通的地主、豪强举兵叛乱？
其实抵触严加征税的是小地主，这点税虽然不多，可关系小地主的积蓄，影响着他们经营产业、投资、培养子侄等等支出，还要花钱拉拢各方关系，为子侄发展铺路。同时这类耕读传家的小地主也掌握毛笔，具有舆论影响力，这才是最不想缴税，也是正常缴税受影响最大的人。
再说豪强为抗税的叛乱因子……很低，就大明那可怜巴巴的正税、加派，远比不上地方官吏的各类摊派！
所以崇祯时期某位有名的兵部尚书说了一句很混蛋的大实话，因为军饷不足，他建议加征新军饷，从目前的九厘半改为十二厘；认为百姓重负在于官吏贪婪，不在多征两厘半。
对，每亩两厘半不多，大概一个包子的价格，一个雇工一天的工资能吃十几个包子。
他的话很有道理，于是辽饷开始加派，但越收越少；又陆续加派别的名目，结果还是越收越少。
百姓负担一年却比一年重，原因就是地方官吏借中枢名目进行摊派，税是收了，但入没入国库，是另一码事。
这也是吕维再三拒绝毕自严各类改易税制的主要原因所在，宁愿少收、欠收，也不想在掌控力不足的时候给了地方官吏额外增压的名目。
官吏是不可能造反的，大地主、大豪强也是不可能造反。
活不下去的百姓，要么死要么反，他们才是有可能造反的存在。
治国就这样诡异，中枢越有钱，收税也就越顺利，地方从官吏、豪强就越本份；如果中枢没钱，那可真的敢暴力抗税，甚至扣留税银转做他用。没别的原因，中枢没钱，想收拾他们都没办法收拾，也离不开他们。
像现在，张嫣手里的金银就像一把悬在天下大地主、大商人、大豪强头顶的利剑，谁都害怕张嫣砸出银子将自家砸垮。
尤其是这个商业竞争的年代里，张嫣已经具有合法、合理兼并、垄断各处商业的资本。她只要插手，在这个资本跨地域流动的时代里，彻底击垮各处商团只是个时间、先后问题。
如何骗张嫣把手里的金银花出去，才是所有大地主、大商人的共同目标；抢是抢不走的，只能让张嫣把钱花掉，这样大家才能睡个安稳觉。
至于暴力抗税，这真的不可取。
你暴力抗税，就得养兵，你养兵得花多少钱？
朝廷现在每年预算军费一千二百万；吕维手里新军已陆续有八个师，每个师每年军饷七十二万；张嫣手里还有大概四五千万的白银……你花多少钱才能养起一支能和朝廷打来打去，有资格谈判的军队？
这不是一省、一地区就能反抗的，这得整个江南地区一起叛乱，才有可能顶住朝廷的进攻。
顶不住怎么办？顶住了又能有什么用？
藩王、北京勋戚的血肉铸成的这口金银战剑，就是这么的让南方绝望，兴不起反抗的信心。
当听闻张嫣准备效仿商人，拿这些金银做保证金开设钱庄时，户部尚书毕自严再也忍不住了，来找吕维谈论各项改革。
他再不来，可能真的就有绝望的大地主、大商人资助西南反贼。