对于马政，嘉靖一时半会也拿不出什么好办法来。想要恢复祖制吧，朝廷要先缺乏银子，太仆寺的马价银是朝廷用度中不可或缺的一部分。要是舍弃这部分马价银，朝廷的用度怎么办？莫说九边的军饷，还有增修边墙的费用，万寿帝君搞营建的银子从哪里出？
朝廷很大程度上已经离不开太仆寺的马价银的，朝廷办的各种事情都要依靠马价银，没有这份马价银的话，朝廷的很多事情都没法开展，这点不光是嘉靖很清楚，官员也很清楚。
但是全部折银吧，一来是有悖于祖制，没有哪个官员敢开这个口。这事关乎大明祖制，尤其是马政，可是朱重八亲自定下来的事情，谁敢说废除。而且全部折银之后，官军的战马从哪里来？难道都去买吗？那得要多少银子？这事现在根本不现实。
归根到底，这个事情还是一个字，钱，若是朝廷现在宽裕，大不了直接拿银子补足军饷就行，所以对于朱载坖的这份奏疏，无论是嘉靖，还是诸位重臣，都有些无可奈何，所以嘉靖才让江东去找朱载坖商量此事。
裕王府，看到登门拜访的江东，朱载坖有些无可奈何。这位江本兵，也算是个神童了，十八岁中举人，二十岁考中进士。历任主事、按察使、布政使、巡抚、总督、兵部侍郎、兵部尚书，是嘉靖非常信任的臣子。
嘉靖赐飞鱼服、麒麟服、蟒袍玉带，甚至亲自为他题写匾额：攸奠邦本，内阁次辅徐阶位他撰写楹联：文武镇边关飞鱼衣锦蟒衣麒麟衣五位嘉忠并赐，清忠光日月黄金带纹犀带白玉带九重进职特隆。可见嘉靖对他的信任。
江东进来之后向朱载坖行礼之后就说道：“殿下，臣今日来是为了马政之事。”
朱载坖当然知道，江东来是为了什么，对于江东的坦诚，朱载坖倒是很开心。朱载坖直接说道：“江本兵，国朝马政废弛，官军缺乏战马，本兵以为何如？”
朱载坖的问题让江东有些不好怎么回答，见江东有些踌躇，朱载坖就接着说道：“那江本兵，孤就换个说法，国朝的骑兵，为何如此羸弱。”
朱载坖的这个问题，江东还是有些话讲的，作为长期担任边镇总督、巡抚，现在担任兵部尚书的人，对于大明官军还是有几分了解的，首先，相对于蒙古人，从小生长在马背上，大明的士卒天然就要差一些，在骑射功夫上更是远远不如蒙古人。
第二嘛就是战马的差距了，大明的战马，不仅数量少，质量也远远不如蒙古人，官军战马瘦弱老迈，远远不如北虏。
还有就是眼下的官军，对骑兵也没有那么重视，官军现在主要以驻守九边城池和边墙为主，步兵是绝对的主力，骑兵主要是将领的家丁、夜不收、哨骑等，在九边督抚们的心目中，官军骑兵并不是主力兵种，所以重视程度自然很低。
官军现在也不可能远出大漠讨伐蒙古人，所以无论是九边的督抚大员们，还是总兵武臣们，对于骑兵都不够重视，除了马芳之外，很少有总兵把训练骑兵当成当务之急。
原因也很简单，大明骑兵不如蒙古人已经是人尽皆知的事实，不少人也认为训练骑兵的意义不大，他们认为骑兵的主要目的就是侦察和袭扰，并非主力兵种。
听了江东的话，朱载坖不由得怒道：“简直是一派胡言，步马之势，如高山平原，相距甚远。中山王、开平王在时，亦统帅骑兵，远出大漠，成祖时也五征沙漠，靠的岂不是骑兵之威？”
江东笑笑说道：“殿下，即便是以中山王绝世将才，不也败于王保保之手吗？”朱载坖知道江东说的是什么，就是洪武五年的那场败仗。
洪武五年，朱元璋再次出击，命徐达为主将，李文忠、冯胜为副将，率领十五万大军，兵分三路征讨扩廓帖木儿（王保保），此次出征很显然，朱元璋信心十足，目的就是一举消灭北元政权。
主帅徐达领兵五万为中路军主力，出雁门关佯攻哈喇和林，李文忠领兵五万为东路军，出居庸关突袭哈喇和林，冯胜领兵五万为西路军，牵制哈喇和林可能的援兵，三路军由徐达统一节制，分别出击，扫空北元。
面对大明一口吃掉北元的企图，王保保沉着应战，他用诱敌之计将官军中路军逐渐引入其纵深，一路佯装败退到和林，主力却以逸待劳。最后在漠北成功伏击官军，官军战死者数万人，徐达靠退守营垒一个半月才获得喘息，最终撤回。东路军李文忠一线也被元军包围，损失惨重，战死了宣宁侯曹良臣、周显、常荣、张耀等数员大将，就连李文忠也被流箭射中。
此战是大明开国以来最大的败绩，连大明的第一战将，徐达都饮恨疆场，更是损兵数万，使大明意识到要想短时间内消灭北元，显然是不太现实的。
所以现在不少人都认为，既然反正骑兵都干不过蒙古人，那为什么还要训练骑兵呢？反正官军只需要谨守城池和边墙就好了，有些骑兵用于侦察和通信就行。
当然，其实更主要的一点在于骑兵的耗费太大。骑兵可不是一人一马就行的，各种装备，成本是远远高于步兵的，精锐的骑兵至少要两匹马，一匹战马，一匹驮马，一马当五人，战马的食量之大，是远远超过士卒的，现在大明边军连士卒的军粮都不能按时足额发给，若是大练骑兵，拿什么喂养这些战马？
而且军中的战马服役期短，几年就要更换战马，又是一笔开支。
江东不由得感叹道：“殿下，自纳银开中以来，边镇日益困窘，粮饷无法接济，连士卒的生计都难以保证，何论其他？边镇根本没有足够的豆料饲养战马，大练骑兵实在是难以维持。”
江东说的倒不是假话，自从纳银开中之后，边镇粮秣不济确实是事实。