百花城。
在解决了百花帝夏长川被抓走的这个流言以后，夏云虎就回去闭关了。
他已经派出多路人马去向三圣皇朝了解情况，
在没有了解三圣皇朝的具体情况以前，夏云虎不会贸然作出行动。
百花皇朝可比三圣皇朝困难多了，
若是没了夏云虎这根定海神针，可比没了个皇帝更加恐怖。
所以夏云虎比君九思更加重视自己的生命，因为他清楚的知道自己的重要性。
百花皇朝的例行朝会上，正在探讨该如何解决前线的起义问题。
夏长安一直很渴望当这个百花皇朝的皇帝，所以他也想做好这个皇帝。
夏长安有不少想做的事，但这些事都必须等到击退大乾大军以后。
在夏长安问出这个问题以后，等到的不是文武的踊跃发言，而是沉默。
整个金銮殿上超过百名文武官员，可现在金銮殿却十分安静，鸦雀无声。
并非是百花文武一点想法都没有。
而是百花皇朝现在的问题非常的多。
降低农税这些事情他们也知道，这种最简单的办法，他们自然也能想到。
但是降低了农税之后，去哪里找粮食打仗，大乾的军队在那里虎视眈眈呢。
他们倒是可以跟大乾一样向百姓收粮食，但是国库能不能顶得住是个问题。
百花皇朝一向以来就是一个农税占比非常高的国家，
降低农税会带来非常多的问题。
且现在百花皇朝的国库非常的空虚。
该如何充盈国库也是百花皇朝非常重要的问题，最简单的自然要涉及到世家了。
但是又不能去动这些世家。
尤其是夏云虎不久前，还让人要拉拢好百花皇朝的这些世家。
难不成让他们现在就去打夏云虎的脸，从世家大族那里薅钱。
哪怕是夏云虎没有交代，以目前这种情况，
真的危及到了这些世家大族的利益，世家大族倒戈向大乾的态势便无法阻止了。
目前百花皇朝就是牵一发而动全身。
同时面对着大乾的进攻，百姓的起义，世家的潜在威胁，还有军粮不足的问题。
降低农税确实会降低百姓去参与起义的可能性，但就很难再凑齐军粮去与大乾交战。
倒是没有人说起要投降大乾。
这事关百花皇朝的尊严，事关曾经的霸主，五大皇朝的尊严。
就像大楚皇室和天麟皇室，虽然他们放弃了自己的根据地，但依然没有投降。
投降是所有人都没有办法接受的，不管这个投降是投谁。
没有人会在这个时候，冒天下之大不韪提出投降，哪怕已经有人有这样的想法。
百花皇朝现在要面临一个抉择。
刨除掉投降大乾这个选项，
百花皇朝究竟是选择百姓还是世家。
选择百姓，那就降低农税。
然后从世家那里挖出粮食，谁都知道世家大族那里绝对是有粮食的。
尤其是那些专门进行粮食经营的家族，他们不可能没有粮食储存的。
他们就在等着这种时候发国难财。
另一个选项便是选世家，
不再降低农税，就维持现在这个局面，同时要遵从夏云虎的提议，拉拢那些世家。
很快就又收税了，百花皇朝没有那么多的时间可以讨论那么多次了。
既然没有太好的办法，那就从现有的办法中选出一个来执行。
这就是夏长安的想法。
他的这个选择还非常具有参与感。
他让百花皇朝的文武做选择。
最终少数服从多数。
因为夏长安自己也举棋不定。
如果有时间慢慢思考，夏长安也是希望做出一个比较好的选择的。
但现在没有那么多时间可以去考虑。
夏长安不知道这种做法好不好，但他宁愿做错，也不愿意什么都不做。
夏长安的这个想法还是挺新奇的。
虽然以往也有站队的情况，但是绝对不是像这样公开摆在台面上的。
夏长安也算是开了先河了。
如果按照百花皇朝以往的情况，他们肯定是毫无疑问地选择世家大族。
但有越来越多的百花皇朝的文武官员，意识到了一个问题，百姓也很重要。
当然，他们只是意识到了民心的重要性，还没有将百姓上升到特别高的地步。
在他们的潜意识中，依然是世家大族要大于百姓。
从某种程度上来说确实如此，
虽然百姓的数量远大于世家大族，
但是站在百花皇朝的视角上看，
一定是世家大族的贡献要比百姓高的。
尤其是百花皇朝的文武，更多是世家大族出身，这更助长了这个问题。
世家大族能为百花皇朝提供人才，发展百花皇朝的经济，而百姓似乎做不到。
这是百花皇朝千百年来的现实情况。
百花皇朝的百姓命是不算命的。
尤其是出身普通女子，那都算不上百花皇朝的百姓。
只不过是现在有一批官员，开始意识到百姓并没有想象中的那么不重要。
不过这些人终究是少数，还是更多人的选择了百花皇朝的世家。
夏长安的少数服从多数，最终还是做出了选择，他们选择了世家大族。
百花皇朝依然不降低农税，就按这几年在建设防御军事时的税赋来执行。
并且筹措到的这些粮草直接运往前线，尽可能保证前线将士粮草的充足。
同时要按照夏云虎的提议，拉拢百花皇朝的那些世家。
在这个提议的基础之上，夏长安想到了另一个办法来筹钱——卖官。
不过卖的是一些没有实权的官职。
夏长安的这个想法十分的大胆。
大胆到第一时间是遭受到了百花皇朝文武的反对的。
百花皇朝文武官员的选拔，偏向于察举制，但不是以德行、品行作为标准。
而是以修为、学识作为标准，推举之后也是要进行一定考核的。
看起来还不错，但是推举的权力，以及功法书籍，这些都掌握在世家大族的手里。
自然而然的，百花皇朝的文武官员就基本上都是世家出身了。
平民百姓想要出头，只有去加入世家大族成为门生，或去加入宗门成为宗门子弟。
夏长安卖官的这个想法十分大胆，但他最终还是说服了百花皇朝的文武。