1117 章：萧虎让步
枢密院议事厅的晨光里，萧虎指尖反复摩挲着案上的 “禁军半符”—— 左半符刻着繁复的云纹，中央 “枢密院印” 四字已有些磨损，这是他掌控禁军核心权力的象征。厅内官员陆续落座，忽必烈身着青色锦袍，刚在他对面坐下，便有人呈上西域商队的感谢信：“托大汗的福，西驿路预警体系建成后，再无盗匪袭扰，本月商税较上月增两成。”
萧虎的脸色沉了沉，将半符推至案心：“今日议事，先议‘禁军日常监督权限’。近半年来，忽必烈大汗统领的三卫实务成效显着，御史台的监察也日趋完善，若仍由枢密院包揽日常监督，恐致流程繁琐，影响效率。” 他这话一出，厅内顿时安静，官员们都明白，这是萧虎要收缩权力的信号。
耶律楚材率先接话：“萧将军所言有理。日常监督包括巡逻核查、粮草调度核验等，本就与实务紧密相关，由统领将领与御史台协同负责，比枢密院远程把控更高效。但半符作为核心调兵权凭证，需仍由枢密院掌管，确保重大决策不偏失。” 这番话既顺应了萧虎的意图，又维护了中枢权威，让他无从反驳。
忽必烈适时起身：“若萧将军愿放权日常监督，本大汗承诺三事：一是每日提交实务简报，枢密院可随时调阅；二是重大防务变动提前三日报备；三是接受御史台与枢密院的双重抽查。绝不让权力失控。” 他的表态滴水不漏，既给了萧虎台阶，又巩固了自身实务主导权。
萧虎看着忽必烈沉稳的神色，又扫过厅内官员默许的眼神，终于点头：“便按此议，但半符的保管与使用流程，需重新规范，确保中枢对核心兵权的把控不松懈。”
当日午后，萧虎便召集枢密院军司郎中与赵安，重新拟定《禁军半符使用章程》。案上摊着过往的半符调兵记录，萧虎指着其中 “漠南紧急调兵未及时报备” 的条目：“新章程必须明确，凡调兵五百人以上、跨区域调兵，需持右半符（将领所持）与左半符（枢密院所持）核验无误，且需耶律楚材与我共同签字批准，缺一不可。”
赵安躬身道：“属下建议增设‘半符核验密室’，配备三名亲信侍卫轮值，核验时需两人在场记录，避免单人操作生弊。” 萧虎采纳了他的建议，又补充：“半符平日由军司郎中保管，锁入密室铁柜，钥匙分两把，我与军司郎中各持一把，需两人同时到场方可取出。”
章程拟定后，萧虎特意让人将副本送忽必烈与耶律楚材过目。忽必烈看后，对刘秉忠道：“萧虎此举是想通过固化半符流程，守住最后一道权力防线。咱们只需按章执行，不触碰核心调兵权红线，日常实务便可自由施展。” 刘秉忠点头：“可让李谦整理‘调兵报备模板’，确保每次调兵都符合章程，不给萧虎挑错的机会。”
三日后，《半符使用章程》在中枢正式推行。首次核验调兵时，忽必烈派张达持右半符前往枢密院，萧虎与耶律楚材共同核验，军司郎中全程记录，密室侍卫仔细核对符纹吻合度，整个流程严谨有序。核验结束后，萧虎看着记录册上的签字，紧绷的脸色稍缓 —— 他知道，只要半符控制权在握，便不至于彻底失去对禁军的约束。
日常监督移交的第一日，忽必烈便在三卫衙署设立 “实务监督室”，由李谦兼任主任，配备五名熟悉实务的粮官与三名御史台派驻的监察吏，负责巡逻记录核查、粮草消耗核验、士兵考勤统计等事务。“监督室每日汇总《实务监督日报》，一份送御史台，一份送枢密院备案，确保透明。” 李谦在首次工作会议上强调。
萧虎派去的最后一批白虎堂暗卫，也在当日撤出卫所。撤离前，赵安特意叮嘱暗卫小统领：“撤兵后不可再私下盯梢，若被发现，反而会激化矛盾。咱们只需盯紧半符核验与重大报备，便足以把控全局。” 暗卫撤出后，卫所士兵明显放松了不少，训练时的呼喊声都比往日响亮。
为确保衔接顺畅，忽必烈让张焕从中枢协调，将过往三年的枢密院监督记录全部调至监督室，逐一比对现行实务标准。“发现去年冬季有三次粮草消耗统计偏差，是因当时监督标准与实务需求脱节导致。” 李谦拿着记录向忽必烈汇报，“咱们已调整统计方法，按‘实际巡逻里程 + 训练强度’核算消耗，更符合实务。”
萧虎收到监督室送来的第一份《实务监督日报》时，仔细翻看了半个时辰 —— 从巡逻路线的具体时间，到粮草发放的士兵签字，再到训练考核的分数记录，每一项都详实可查，甚至比以往枢密院的监督记录更细致。他对赵安道：“忽必烈确实懂实务，这监督日报比暗卫的监控信息更有用。看来，放弃日常监督并非坏事。”
深夜的枢密院书房，萧虎独自翻看近半年的禁军实务报表 —— 三卫训练达标率从七成升至九成八，盗匪袭扰案件从每月十余起降至两起，粮草浪费率从一成五降至三成，每一项数据都印证着忽必烈的治军成效。他想起年初与忽必烈的激烈争执，心中泛起复杂的滋味。
赵安端来热茶，轻声道：“将军，如今放弃日常监督，既避免了与忽必烈的直接冲突，又通过半符保留了核心权力，实为稳妥之举。若再坚持包揽所有监督，恐被御史台指责‘干预实务、效率低下’，反而失了人心。” 萧虎接过茶盏，指尖冰凉：“我岂不知？只是这权力一点点交出，终究有些不甘。但中枢安稳为重，若因权力之争误了防务，便是我的失职。”
他起身走到窗前，望着远处王府的灯火：“忽必烈虽有野心，却懂实务、重民生，比那些只会钻营的宗室强得多。只要半符在握，他便翻不了天。日后咱们只需专注于‘重大军务决策’，把日常实务交给懂行的人，或许是更好的选择。”
次日，萧虎主动召集忽必烈与耶律楚材，商议 “实务与决策的权责划分”：“日常巡逻、粮草调度、训练考核等实务，全由忽必烈大汗负责；涉及战争动员、大规模调兵、将领任免等重大决策，需经枢密院集体商议，凭半符执行。” 这一划分明确了双方的权力边界，得到耶律楚材的全力支持。
日常监督移交后，三卫的实务效率立刻显现出变化。以往巡逻路线调整需经枢密院三层审批，至少耗时两日，如今只需监督室核实 “防务需求”，当日便可执行。一次东驿路发现盗匪踪迹，张达当即调整巡逻路线，增派十人设伏，次日便将盗匪擒获，比以往节省了近三日时间。
粮草调度也更加灵活。李谦根据 “季节变化 + 训练强度”，提前制定月度粮草预算，无需再每日向枢密院报备消耗。冬季来临前，他预判士兵御寒需加粮，提前从漕运储备中调拨五百石麦米，避免了往年的 “冬季粮荒”。御史台监察吏核查后，在报告中写道：“粮草调度及时，符合实务需求，无浪费挪用。”
更让地方官欣喜的是，三卫与地方防务的协同更顺畅。中都近郊的几个村落曾因 “卫所不管地方盗匪” 抱怨，如今忽必烈让监督室设立 “地方防务对接岗”，村民可直接上报盗匪线索，卫所士兵当日便可响应。上月，城郊李家村上报 “有小股盗匪偷牛”，北城卫士兵半个时辰便赶到，成功追回牛只，村民特意送来锦旗感谢。
这些变化传到中枢，耶律楚材在议事会上公开称赞：“放弃日常监督，不仅未致权力失控，反而提升了实务效率，证明‘决策与实务分离’的模式可行。” 萧虎坐在一旁，虽未说话，却微微点了头 —— 他知道，自己的让步，确实换来了中都防务的稳固。
随着萧虎收缩权力，中枢形成了新的权力平衡：萧虎掌控 “半符核验 + 重大决策”，忽必烈主导 “日常实务 + 防务执行”，耶律楚材与御史台负责 “协调监督 + 公正裁决”。这种平衡在一次漠南小股部落袭扰事件中得到充分体现。
事发当日，忽必烈接到宗室急报，需调三百人支援边境。他按章程填写《调兵申请》，派李谦持右半符前往枢密院核验。萧虎与耶律楚材共同核对申请，确认 “袭扰属实、兵力合理” 后，取出左半符核验吻合，签字批准。整个过程仅用一个时辰，比以往节省了近三个时辰。
援兵赶到边境时，部落袭扰刚起，张达率士兵配合宗室展开防御，不到半日便将袭扰者击退。事后，脱脱在给中枢的奏报中写道：“调兵迅速，协同顺畅，此乃中枢权力分工合理之效。” 萧虎看到奏报时，对赵安道：“这般效率，以往是不敢想的。看来，有些权力该放就得放。”
忽必烈也刻意维护这种平衡。每次重大实务决策前，他都会提前一日向萧虎与耶律楚材通报，听取他们的意见。一次讨论 “西驿路扩建岗哨”，萧虎提出 “岗哨间距需增至五里，避免兵力分散”，忽必烈采纳了建议，事后证明这一调整有效减少了巡逻盲区。
权力收缩初期，萧虎时常在书房待到深夜，翻看着过往的军务档案，回忆自己年轻时统领禁军的时光。赵安担心他心绪难平，便劝道：“将军虽放弃日常监督，却仍掌核心调兵权，且中枢上下都认可您的资历与决策能力，这才是最重要的。”
萧虎渐渐调整心态，将精力从 “繁琐监督” 转向 “战略谋划”。他组织枢密院官员整理 “近十年草原部落动向”，绘制《漠南漠北防务全图》，标注出易受袭扰的薄弱点，供忽必烈参考。“这份图你拿去，西驿路的‘野狼谷’是乃蛮部残众常出没之地，需多设暗哨。” 他将地图交给忽必烈时，语气平和了许多。
他还主动与忽必烈讨论 “长期防务规划”。一次议事结束后，两人留在厅内，萧虎指着地图道：“来年春季，漠北可能有雪灾，流民恐会增多，需提前储备粮草、增设安置点，避免引发盗匪之乱。” 忽必烈点头：“将军提醒得是，我明日便让李谦核算粮草储备，张达选址建安置点。”
这种务实的交流，渐渐化解了两人之间的隔阂。耶律楚材看在眼里，对李御史道：“萧虎转向战略谋划，忽必烈专注日常实务，两人互补，实为中都之幸。”
忽必烈深知，日常监督的规范是维持权力平衡的关键。他让李谦制定《实务监督细则》，细化到 “巡逻记录需注明天气、路况、遇到的异常情况”“粮草发放需士兵本人签字按手印”“训练考核需两名教官共同打分” 等细节，确保监督无死角。
御史台的监察吏每日驻在监督室，随机抽查记录。一次核查北城卫的训练考核，发现有一名教官打分偏高，当即要求重新考核，李谦毫不犹豫地批准，并对该教官处以 “罚俸三日” 的处罚。“监督就是要较真，才能确保实务不松懈。” 李谦对监督室的下属道。
为避免监督流于形式，忽必烈还建立 “士兵反馈通道”—— 在卫所设立意见箱，士兵可匿名举报 “监督不公、实务懈怠” 等问题，由他亲自批阅。一次收到举报 “粮官克扣口粮”，忽必烈立刻派人核查，发现是粮官统计失误，当即责令更正，并公开道歉，赢得士兵信任。
萧虎偶尔会调阅监督室的档案，见每一份记录都规范详实，核查整改都有回音，便对赵安道：“忽必烈把监督做得比咱们还细，看来是真心想把实务做好，而非单纯争权。”
日常监督移交后的成效，很快得到宗室与地方的广泛认可。脱脱特意带着几名宗室将领来中都，向中枢递上《宗室防务感谢疏》，称赞 “禁军实务高效，支援及时，牧地安稳无虞”。疏文中还提到，忽必烈派李谦指导宗室改进粮仓防潮技术，使冬季粮草霉变率减少五成。
地方官也纷纷上奏，称 “禁军与地方协同顺畅，盗匪减少，商旅增多，民生改善”。中都知府在奏报中写道：“今年上半年，中都商税较去年同期增三成，百姓投诉盗匪案件减少七成，此皆禁军实务改进之功。”
这些认可进一步巩固了忽必烈的实务主导权，也让萧虎的权力收缩更具合理性。在一次宗室与中枢的联席会议上，脱脱公开道：“萧将军放权日常监督，忽必烈大汗务实治军，两相配合，方有今日之安稳。宗室愿始终支持中枢决策，共保草原与中都太平。”
萧虎听着脱脱的话，心中再无不甘 —— 他明白，权力的价值不在于紧握不放，而在于能否带来实实在在的安稳。放弃日常监督，换来宗室与地方的认可、防务的提升，远比空守权力虚名更有意义。
中枢防务总结会上，耶律楚材正式宣布新的权力格局：“枢密院掌‘核心决策与半符控制’，忽必烈大汗掌‘禁军日常实务与执行’，御史台掌‘全程监督与纠察’，三方相互制衡，协同推进防务。” 这一格局得到所有官员与宗室的认同，标志着中都中枢权力的最终定型。
萧虎在总结发言中，首次公开肯定忽必烈的功绩：“忽必烈大汗统领禁军以来，实务成效显着，防务稳固，民生改善，功不可没。枢密院将继续与大汗紧密配合，共守中都。” 他的话赢得满堂掌声，忽必烈起身拱手，向萧虎与官员们致意 —— 两人目光交汇，虽仍有过往博弈的痕迹，却多了几分务实合作的默契。
会后，忽必烈回到王府，刘秉忠道：“如今权力格局已定，萧将军收缩权力，咱们只需继续深耕实务，积累功绩，未来可期。” 忽必烈摇头：“权力平衡来之不易，需倍加珍惜。萧将军虽放弃日常监督，却仍掌核心决策，咱们需始终按章办事，不可越界，方能长久安稳。”
夜色渐深，枢密院与王府的灯火遥相呼应。萧虎在书房整理《战略谋划集》，忽必烈在监督室审阅当日的实务报表 —— 曾经针锋相对的两人，如今在新的权力格局下各安其位，为着同一个 “中都安稳” 的目标，各自忙碌着。这场权力收缩的让步，最终化作了中枢稳固的基石，也为日后的防务发展，铺就了务实前行的道路。