年后上班第三天的早晨,
新春的阳光透过省长办公室宽大的窗户,在地板上投下明亮的光斑。
室内暖气充足,但气氛却比往常多了几分郑重。
今天,是省政府秘书长袁盛如正式卸任原职、赴京州市担任市长的日子。
赴任前,袁盛如依惯例,也是出于对领导的尊重与请示,再次来到了赵达功的办公室。
袁盛如今天特意穿了一套更显稳重的深蓝色西装,头发梳理得一丝不苟,脸上带着惯有的严谨,但眼神深处透着一丝跃跃欲试的振奋,以及即将上任副部级市政府主要负责人后面对未知挑战的审慎。
袁盛如知道,从今天起,他的政治生涯将翻开全新的一页,
从一名省政府领导高级参谋员、省政府工作的协调者,正式转变为主政一方的决策者、执行者。
“赵省长,我来了。”
袁盛如的声音比平时更显沉稳。
赵达功从宽大的办公桌后站起身,没有像往常谈工作那样示意他到会客区,
而是绕过桌子,走到了袁盛如面前,伸出手,用力握了握,另一只手拍了拍他的臂膀。
这个动作本身就传递了超越寻常上下级的意味。
“盛如,坐。”赵达功指了指旁边的沙发,自己也坐了下来,
目光在袁盛如脸上停留片刻,开门见山,“今天之后,你就是京州市的市长了。
这一步,对你个人而言,是职业生涯关键的一跃,
从厅局级迈入省部级序列,平台、视野、责任,都完全不同了。而且政治生命也将迈入新的阶段”
赵达功语气平和,却字字千钧:“我推荐你,最主要的是基于对你这些年在省政府办公厅工作能力、政治原则和为人处事的了解与信任。
省政府秘书长这个位置,看似不直接冲锋陷阵,
但需要的是极致的周全考虑、平衡各项政策落实和对领导工作的忠诚,你做得很好。”
袁盛如微微欠身:“都是赵省长和各位领导指导有方,我也只是尽力做好协调服务工作。”
赵达功摆摆手,示意袁盛如不必谦虚,话锋随即转向核心话题:“信任归信任,担子归担子。
盛如,京州这个担子,不轻,甚至可以说很沉。
京州是省会,是汉东的脸面,但正因为是省会,历史包袱重,情况也比一般地市复杂得多。”
赵达功身体微微前倾,目光变得锐利:“李达康同志主政京州这些年,大刀阔斧,城市面貌变化很大,Gdp增速也一直排在全省前列。
这是他的成绩,谁也否定不了。
但是,”赵达功特意加重了这两个字,“这种增长模式,很大程度上是依靠土地财政、大规模房地产开发和商业中心建设拉动的。
短期效果显着,但长期来看,给京州的经济结构埋下了隐患。
土地是有限的,房价是有天花板的,这种模式能持续多久?
一旦土地市场遇冷,或者国家宏观调控收紧,
京州的经济增长点在哪里?后续动力从哪里来?”
这是极其直白、甚至有些尖锐的分析,完全超出了通常官方领导与下属谈话的范畴,
也显露出赵达功对袁盛如的推心置腹和极高期待。
“你这次去,不是去当‘维持会长’,更不是去简单延续前任的路径。”
赵达功语重心长,“你是一个副省级城市政府的主要负责人,必须要有自己的发展思路,要对京州的长远未来负责。
达康同志作风强势,有魄力,这是他的优点,但有时候也可能听不进不同意见。
你在坚持发展经济这个大方向上要和他保持一致,
但在具体路径、产业选择、发展理念上,要有自己的政治原则和独立思考。
不能事事唯他马首是瞻,那不是真正的负责,也不是组织派你去的本意。”
赵达功顿了顿,透露了一个更高层面的信息:
“不瞒你说,今年春节在帝都,和一些领导、专家交流,大家有一个基本共识:
过去那种过度依赖房地产和基建投资的粗放增长模式,已经难以为继,风险也在累积。
未来的城市竞争,尤其是像京州这样的省会城市,
核心竞争力在于有没有独特的城市气质、有没有拿得出手的、不依赖土地红利的支柱产业和产业集群。
这是大势,也是你必须清醒认识到的方向。”
袁盛如听得全神贯注,他知道,这是赵达功在给他“交底”,更是在为他划出工作的重点和底线。
袁盛如略作思索,慎重地回答道:“省长,您说的这些,我在得知可能要去京州后,
尤其是在春节这段时间,也反复思考过。
结合您之前多次强调的构建高新技术产业支柱的思路,我初步有了一些不成熟的想法。”
“哦?说说看。”赵达功鼓励道。
“京州作为省会,科研院所和高校资源密集,这是静海、姑苏他们不具备的独特优势。”
袁盛如思路清晰起来,“我考虑,上任后,要着力扭转‘重商轻工’、‘重地产轻实业’的潜在倾向。
依托几所重点大学和生物医药研究院,大力发展生物制药产业,
从研发到中试到产业化,打造一条龙链条。
同时,利用本地已有的工业基础和材料学科优势,扶持高新技术新材料的研发和应用,
比如特种合金、高性能复合材料、电子信息材料等。
这些产业附加值高,技术壁垒强,能真正沉淀下来,形成京州未来的‘硬核’竞争力。
我们可以规划专门的生物医药谷和新材料产业园,配套最优惠的产业政策和人才政策。”
赵达功认真听着,手指在沙发扶手上轻轻点着,未置可否,
而是追问道:“思路是对的,利用了比较优势。
但你想过没有,静海的高新技术园区已经起步,背靠港口,面向全球招商,规模化和区位优势明显;
姑苏的制造业基础深厚,转型升级早,产业链完整。
京州如果只做生物医药和新材料,发力点是否够突出?
能否支撑起一个省会城市未来十年的发展体量和速度?”
这个问题问到了关键。袁盛如显然也深思过,他立刻回应:
“赵省长,您指出的正是我担忧的。
所以,除了这两个具体产业,我还在谋划一个更宏观的抓手
大力推进以京州为核心的现代化都市圈建设。”
他展开阐述:“京州的地理位置,不仅是汉东省的心脏,也处于几省交汇处,
辐射潜力巨大。我们不能只盯着京州一千多万人口,
要放眼周边。我设想,通过高速铁路、城际快线、智慧物流网络的加密和升级,
构建‘一小时通勤圈’和‘两小时产业协作圈’。
不仅吸引汉东省内其他城市的人才、资金、消费流向京州,
更要主动将影响力扩展到邻省的相关地级市。
通过产业分工协作、公共服务共享、生态环境共保,
打造一个以京州为龙头、多个中小城市为支撑的‘环京州城市集群’。”
袁盛如越说思路越清晰:“这样做的好处是多方面的。
第一,能极大拓展京州的发展腹地和市场空间,解决省会城市‘虹吸效应’过强、周边‘灯下黑’的问题,
变‘虹吸’为‘辐射带动’。
第二,能形成规模效应,提升整个区域在全国经济版图上的能级和话语权。
第三,为京州的高端服务业,比如金融、设计、咨询、会展等产业和高端制造业提供更广阔的需求市场。
这将是确保京州长期竞争力、凝聚后续发展力量的战略支点。”
听完袁盛如这番既有产业聚焦又有区域视野的构想,赵达功脸上终于露出了明显的赞许之色。
他缓缓靠回沙发背,点了点头:“盛如啊,看来你这个春节,是真的下了大功夫,
没有虚度。
这个都市圈和城市集群的思路,
很有前瞻性,跳出了一个城市自身发展的局限,
有了区域协同的格局。
想法很好,很有气魄!”
但紧接着,赵达功的语气又转为严肃务实:“不过,蓝图再好,终究要看落实。
从构想到现实,中间隔着千山万水,涉及到复杂的区域协调、利益分配、基础设施巨量投入,
还有更重要的——省里乃至更高层面的支持与授权。
这绝不是京州一市能独立完成的事情。”
他回到最初的起点,给出了更具操作性的指示:
“当前对你来说,最紧迫、也最能体现你能力和站稳脚跟的,
不是这些宏大规划,而是必须尽快解决的一个老大难问题
光明区矿工棚户区的改造。”
赵达功的目光变得极为严肃:“吴雄飞同志为什么辞职?直接导火索就在这个问题上。
这里面矛盾积累深,群众诉求复杂,既有历史欠账,又有现实法规的约束
比如那个《京州市城市更新条例》,
还牵扯到巨大的利益调整。
处理好了,是你打开局面的‘敲门砖’;
处理不好,就是随时可能引爆的‘炸药包’,让你寸步难行。”
赵达功传授着经验:“政府工作,千头万绪,归根结底两条:
发展经济和保障民生。
棚改就是最大的民生之一,也是考验政府治理能力和群众工作水平的试金石。
你到了京州,千万不要整天坐在办公室听汇报、批文件。
要多下去,多到拆迁一线、多到群众家里去,听听他们最真实的想法,了解他们最切实的困难。
地方工作不比在省机关,你是直接面对矛盾,直接面对百姓。
方法稍有不慎,一句话说错,一个程序瑕疵,就可能引发连锁反应,酿成群体性事件。”
赵达功推心置腹地说:“我看过你的履历,
从学校到省直机关,再到省政府,缺少在地市特别是县区独当一面的历练。
这是你的短板。
所以,在涉及群众切身利益的事情上,一定要慎之又慎,如履薄冰。
原则要坚持,比如法规规定的同意率,那是红线,不能为了追求速度而突破,吴雄飞的教训就在眼前;
但方法要灵活,要充满感情,要善于在法律和政策框架内,找到群众接受、政府能够承受的解决方案。
要让大家看到,新来的市长,
是来讲道理、办实事的,
不是来蛮干、来损害他们利益的。”
最后,他给予了坚定的支持:“当然,你也不是孤军奋战。
有什么需要省里出面协调的,无论是政策解释、资金倾斜,
还是需要我或者国华同志去帮你站台、做工作,都不要有顾虑,直接提出来。
省政府是你坚强的后盾。
我把你放到这个位置上,就会全力支持你打开局面。”
这番话,既有高屋建瓴的方向指引,
又有具体而微的工作方法传授,
更有情感上的鼓励和组织上的承诺,可谓面面俱到,关怀备至。
袁盛如心中热流涌动,
再次站起身,向赵达功深深鞠了一躬,语气诚挚而坚定:
“省长,请您放心!也请您代我感谢组织上的信任!
我袁盛如一定牢记您的教诲,全力以赴,尽快熟悉情况,投入工作。
在达康书记的领导下,与市委班子精诚团结,既要勇于担当,又要如履薄冰,
努力解决好棚改等民生难题,谋划好京州的长远发展。
绝不辜负您的栽培和期望,绝不给省政府和您丢脸!”
“好!”赵达功也站起身,再次握住袁盛如的手,“多余的话就不说了。
记住,胆大心细,谋定后动。
京州这个舞台很大,足够你施展才华。
我等着看你的‘开场戏’。”
袁盛如重重握了握省长的手,转身离开了办公室。
袁盛如的步伐沉稳而有力,肩膀上的担子感觉沉甸甸的,但心中那团被信任和期待点燃的火,却燃烧得更加旺盛。
袁盛如知道,前方等待自己的,不仅仅是副部级的荣耀与权力,
更是京州前所未有的挑战、错综复杂的局面和一份沉甸甸的、关乎数百万人福祉的责任。
京州,这座既熟悉又陌生的城市,将是他政治生涯中真正的“考场”,
而赵达功今天的一席话,就是为他划下的重点考题。
自己必须交出一份合格的,甚至优秀的答卷。