###
刚刚被“全市推广”四个字砸得晕乎乎的孙海，还没来得及品尝云端上的滋味，就被刘建军这一嗓子，连人带椅子，狠狠地拽回了地面，摔得七荤八素。
他和林默同时冲到窗边，楼下那副景象，像一盆冰水，兜头浇下。
信访局那扇气派的铁艺大门，此刻像是被黑色潮水围困的孤岛。数百名衣衫褴褛的汉子，黑压压地挤在一起，沉默着，却散发着一种比嘶吼更具压迫感的气息。他们大多皮肤黝黑干裂，脸上是常年风吹日晒留下的深刻沟壑，眼神混杂着麻木、愤怒和一丝被逼到绝路的疯狂。
一条巨大的白色横幅被几双粗糙的大手拉扯着，上面的红字像是用血刷成的，在灰败的人群中显得触目惊心——“黑心老板曹坤，还我血汗钱！”
一个领头的汉子，瘦得像根竹竿，正举着一个生了锈的铁皮喇叭，用一种沙哑又尖利的口音嘶吼着。那不是标准的普通话，带着浓重的外地口音，每一个字都像是从喉咙里硬挤出来的。
“……我们不是来要饭的！是来要命的！我们拿命换来的钱，凭什么不给！”
“曹坤！你个断子绝孙的王八蛋！你出来！”
“大家伙儿说，今天拿不到钱，我们走不走？”
“不走——！”
身后数百人齐声怒吼，那声音汇聚在一起，沉闷如雷，震得窗户玻璃嗡嗡作响。
孙海的心，瞬间沉到了谷底。
他认得这群人。更准确地说，他认得他们所代表的那个麻烦。
“完了。”孙海的嘴唇哆嗦着，刚刚因为夏市长电话而泛起的红光，此刻已经褪得一干二净，只剩下纸一样的苍白，“是宏业建筑那帮人……邻省云安的农民工，怎么……怎么搞出这么大阵仗？”
这个案子，是信访局档案室里一块着名的“狗皮膏药”，谁碰谁一手油，谁也撕不下来。已经拖了快半年，每次都是来十几二十个代表，闹一闹，被劝回去，过段时间再来。可今天，几乎所有人都来了。
这是要拼命的架势。
刘建军站在一旁，脸色发白，两腿发软。他跟着林默处理过纺织厂工人的事，也学了些“翻译大法”，可眼下这阵仗，已经超出了他所有能够理解和应对的范畴。那不是讲道理的对象，那是一座即将喷发的火山。
“孙局，这……这可怎么办？要不要……要不要先报警，让防暴队来？”刘建军结结巴巴地问。
“报警？”孙海苦笑一声，声音里满是无力感，“报警有什么用？把他们抓起来？他们巴不得被抓，进去还管吃管住。把他们驱散？今天驱散了，明天他们还来，到时候情绪更激动。这事儿……根子不在这儿。”
他下意识地扭头看向林默。
只见林默的脸上，早已没有了刚才的轻松惬意。他眉头紧锁，眼神像鹰隼一样锐利，没有看楼下叫嚣的人群，而是死死盯着那条横幅上“曹坤”两个字，仿佛要把它看穿。
“孙局，这个案子的卷宗，拿给我。”林默开口了，声音很平静，没有一丝慌乱。
这平静，在眼下这种焦灼的气氛里，显得格外有力量。孙海和刘建军慌乱的心，像是找到了一个主心骨，莫名地安定了一些。
“在……在档案室，我马上去拿！”刘建军如蒙大赦，转身就往外跑。
“小林，这个案子……不一样。”孙海点上一根烟，手还在抖，“这不是我们江州内部的事，它跨省。这帮工人是云安省的，干活的工地在咱们江州，老板曹坤的公司也注册在江州。可他们的人事关系、社保，全在云安那边一个劳务派遣公司手上。”
孙海猛吸了一口烟，吐出的烟圈都带着苦味：“我们找曹坤，他说钱已经结给了劳务公司，有转账记录。我们发函给云安那边，他们说劳务公司只是中介，实际用工主体是曹坤，责任在我们江州。我们让工人去法院起诉，他们一没钱，二没精力，更别说这官司打起来，两省的法院互相踢皮球都能踢上一年半载。这就是个死结！”
孙海当了半辈子官，最怕的就是这种“三不管”地带的案子。责任主体不明确，管辖权有争议，谁都可以管，也就意味着谁都可以不管。最后倒霉的，永远是夹在中间的老百姓，和他们这些必须出来面对老百姓的信访干部。
很快，刘建军抱着一个厚厚的牛皮纸档案袋跑了回来，额头上全是汗。
“林局，拿来了！”
林默接过卷宗，没有立刻打开，而是对刘建军说：“去，泡一大桶浓茶，要热的。再准备一些一次性纸杯。让食堂把所有馒头、包子都蒸上，有多少蒸多少。”
“啊？”刘建军愣住了，“林局，这……这是要干嘛？”
“他们堵着门，喊了半天，肯定又渴又饿。”林默淡淡地说，“天冷，先让他们喝口热水，垫垫肚子。人，饿着肚子的时候，是听不进任何道理的。”
孙海在一旁听着，心里一动。他还在想着怎么“处理”问题，林默却已经想到了怎么“对待”这些人。境界高下，一目了然。
“还愣着干什么？快去！”孙海对刘建军吼了一嗓子。
刘建军这才反应过来，又急匆匆地跑了出去。
办公室里只剩下林默和孙海。林默拉开椅子坐下，打开了那份尘封的卷宗。他看得很快，一页一页地翻过，手指在纸张上划过，发出沙沙的轻响。
孙海站在他旁边，看着林默专注的侧脸，心里五味杂陈。他忽然觉得，夏市长那份“全市推广”的报告，或许来得太早了。信访局刚刚解决了一个难题，立刻就迎来了另一个难度系数高出数倍的大考。这就像一个新手村出来的玩家，刚打完一只精英怪，出门就撞上了世界boSS。
如果林默这次败了，那之前的“江州经验”，就会变成一个天大的笑话。
林默的目光在卷宗上飞速扫过，他看到了孙海刚才说的所有困境，看到了两地政府互相推诿的公函，看到了律师出具的、认为法律上难以追责的意见书，也看到了工人们一次次上访，一次次失望而归的记录。
卷宗里的材料，冰冷、客观，充满了法律术语和官方辞令。但林默仿佛能透过这些文字，看到那一张张被生活压得喘不过气的脸，听到他们无助的哭喊。
突然，林默翻页的手指停住了。
他的目光，落在了一份不起眼的附录材料上。那是一份由信访局内部人员整理的，关于宏业建筑公司老板曹坤的背景调查简报，上面并没有什么官方印章，更像是一种内部的备忘录。
简报上罗列了曹坤近几年的商业活动轨迹。
“曹坤，外号‘曹扒皮’……”
林默的视线跳过这个充满了民间怨气的绰号，继续往下看。
“2018年，成立‘江州宏业建筑公司’，承包城西立交桥项目，项目结束后，拖欠分包商款项三百万，经法院判决后，公司申请破产清算，不了了之。”
“2019年，成立‘江州新业建筑公司’，法人代表为其妻弟。拿下滨江公园项目，项目结束后，再次因拖欠材料款被起诉，最终公司注销。”
“2021年，成立‘江州盛业建筑公司’，也就是现在的公司，拿下这个大型住宅小区的项目……”
一连串相似的操作模式，看得孙海都倒吸一口凉气。他以前也看过这份卷宗，但从未像今天这样，把这些信息串联起来看。
“这……这是个职业老赖啊！”孙海忍不住骂道。
林默没有说话，他的手指，轻轻点在简报的最后一行字上。那行字很短，像是一个随手的标注。
“经查，曹坤与市住建局副局长吴刚，往来密切。”
办公室里陷入了死一样的寂静。
孙海看着那行字，感觉一股寒气从脚底板直冲天灵盖。他终于明白，这个案子为什么拖了半年都纹丝不动，为什么曹坤能如此有恃无恐地一次次金蝉脱壳。
原来，这潭水的深处，还藏着一条大鱼。
就在这时，楼下的人群突然爆发出更大的骚动。铁皮喇叭的声音变得更加凄厉。
“曹坤的走狗出来了！大家别信他们！他们就是来拖延时间的！”
林默抬起头，和孙海对视了一眼。他合上卷宗，站起身。
“孙局，茶水和馒头，就交给你了。”
“那你呢？”孙海紧张地问。
林…默的脸上，露出一个意味深长的表情，那不是轻松，而是一种猎人发现猎物踪迹时的兴奋与专注。
“我去会会他们。”他顿了顿，补充道，“也顺便看看，是谁在给曹坤通风报信。”