兴平元年（194年），初春的长安，虽仍有残雪压着宫檐，议事殿内却因一份来自河北的奏报，蒸腾着罕见的热络。
贾逵捧着锦盒，缓步走上丹陛。
这位游尘麾下的使者，一身素色朝服，目光沉静地扫过阶下群臣——李傕、郭汜的党羽占据了大半朝班，袍服上的绣纹虽繁，却掩不住眉宇间的倨傲。
唯有几个老臣，望着他手中的锦盒，眼中泛起复杂的光。
“臣贾逵，奉前将军、千秋亭侯、并州牧、冀州牧、青州牧游尘之命，叩见陛下。”
贾逵长揖及地，将锦盒高举过顶。在得到刘协的起身许可后，开始细数游尘的功绩：
“游将军平定河北四州，使冀州仓廪丰实，幽州胡汉相安，并州烽燧无警，青州渔盐兴旺；北击匈奴，逐鲜卑于漠北，收乌桓、丁零、坚昆为屏藩；西定羌乱，复河西四郡，通西域诸国，重启丝绸之路，连邪马台而化外夷……
此乃游将军近年功绩，恭呈陛下御览。”
听到这一连串含金量十足的功劳，小黄门不敢怠慢，急忙展开奏报。
刘协的目光掠过那些墨迹，手指微微颤抖。
奏报旁附的舆图上，红线从河北四州绵延开去，北至从未听闻过的北冰洋，西抵葱岭，东及辽东郡，南接河西走廊，比光和年间的大汉疆域，竟生生扩出数倍！
刘协让众臣传阅，殿内顿时响起倒吸凉气之声。
就连连李傕、郭汜及其党羽都也不住探头。他们久居关中，虽听闻游尘善战，却不知其功绩已至如此地步。
“好！好！好啊！”
刘协猛地起身，龙椅的扶手被攥得咯吱作响，脸上止不住的笑意。
哪怕刘协如今只是傀儡天子，但游尘的功绩一出，后世会如何评价他这位皇帝？
他在任期间，麾下大将开疆拓土，将国土面积扩大数倍！
汉武帝不就是凭借霍去病封狼居胥而名垂青史吗，如今游尘之功，远胜十个封狼居胥！
那他刘协，是不是也能借此流芳千古，成为超越汉武，光武，甚至是超越秦皇的千古一帝？
“游将军承天景命，复我大汉疆土，安我黎民，此等功绩，远胜卫、霍、窦宪，朕心甚慰！”
他望向群臣，声音因激动而微微发颤：
“朕意，加封游尘为骠骑将军，冠军侯！”
“陛下，此事不可！”
李傕出列，粗哑的嗓音打断了刘协的话：
“骠骑将军之位，张济将军已居之，怎可轻易更迭？”
郭汜立刻附和：
“张济将军镇守弘农，护佑京畿，功不可没，岂能因远臣而夺其爵？”
阶下顿时议论纷纷。
老臣们虽不满李、郭专权，却也知骠骑将军位在三公之下，百官之上，张济确在其位。
刘协脸色涨红，咬了咬牙：
“那……便封游爱卿为大将军！
自古大将军总揽朝政，统摄天下兵马，游将军功盖万世，当得此位！”
“请陛下三思！”
李傕、郭汜脸色不善：
“大将军乃国之柱石，需坐镇中枢。
游将军远在河北，若居此位，恐难协理朝政。
且……且前汉以来，卫青、霍光、梁冀、何进，历任大将军多不得善终，臣等不忍见游将军步其后尘啊！”
这话看似体恤，实则明晃晃地透着忌惮。
大将军位在三公之上，若游尘得此职，他们这些把控朝堂的人，岂非要俯首贴耳，低人一等？
刘协被噎得说不出话，殿内陷入僵局。
见状，贾逵忽然开口道：
“陛下，诸位大人，臣有一言。”
他上前一步，目光扫过群臣：
“昔高皇帝定天下，封韩信为齐王，酬其定三秦、擒魏、取代、破赵、胁燕、东击齐之功；孝武帝拜卫青为大司马大将军，霍去病为大司马骠骑将军，以彰其逐匈奴、封狼居胥之绩。
今游将军之功，较之卫、霍，有过之而无不及。
卫、霍逐匈奴而未灭其国，游将军却收匈奴、鲜卑、乌桓为藩属；张骞通西域而未能尽附，游将军却使西域诸国纳质称臣，拓土数万里，此乃‘震古烁今’四字不足以概之。”
他顿了顿，掷地有声：
“古语有云：‘功过百代者，当授殊爵’。
东汉旧制，大将军虽尊，却有前鉴；三公之列，亦难酬此功。
臣恳请陛下，仿三代‘九命之仪’，设‘天策上将’一职，位在大将军、三公之上，总判府事，兼领诸道兵马；另封‘唐公’，食邑三万户，以冀、幽、并、青四州为封地——如此，方不负游将军再造大汉之功！”
“天策上将？”
刘协喃喃道，眼中闪过亮光，惊喜道：
“位在大将军、三公之上？”
“陛下！”
李傕猛地抬头，粗黑的眉毛拧成一团，声音带着刻意拔高的尖锐：
“天下乃刘氏天下，昔高皇帝刑白马而誓：‘非刘氏而王者，天下共击之！’
游尘虽有微功，终究是外姓臣子，封侯已是极致，怎可妄议殊爵？
且‘唐’字若与‘公’并称，难保其日后不会僭越称王，此例一开，国本动摇啊！”
郭汜麾下谋士立刻接话，语气里透着危言耸听：
“陛下，李车骑所言极是！
秦末英布、彭越皆非刘姓，封王后终成祸患；王莽以安汉公篡汉，前车之鉴不远！
陛下岂能因一时之功，坏了祖宗规矩？”
阶下顿时骚动，几个李、郭党羽纷纷附和，将“非刘不王”的祖制搬出来，仿佛游尘若受此封，便是祸乱之源。
贾逵上前一步，袍袖一拂，朗声道：
“诸位大人差矣！”
他目光扫过群臣，字字清晰：
“高皇帝誓‘非刘不王’，乃是禁异姓称王，而非禁异姓封公。
昔春秋之时，齐桓公、晋文公皆非姬姓，以尊王攘夷之功封公，周天子非但不忌，反以‘方伯’之礼待之，终成华夏屏障。秦有吕不韦封文信侯，汉有萧何封酂侯、曹参封平阳侯，皆非刘姓，却为社稷之臣——可见，爵之尊卑，在功不在姓。”
他转向李傕、郭汜，语气更沉：
“‘唐公’者，‘公’也，非‘王’也。
王有封国，可建社稷；公虽有食邑，却仍隶大汉版图，此乃天壤之别。
游将军平定河北，拓土万里，其功堪比周公——周公辅成王，封鲁公，未闻有人以‘非姬姓’诟病；今游将军为大汉拓土千万里，封唐公，何错之有？”
“再者，若众位大人若以为不妥，可细数游将军功绩：河北四州，路不拾遗，是为‘仁’；北服万族，是为‘威’；西通丝路，是为‘智’；拓土千万里，是为‘功’。仁、威、智、功俱全，古之名将，谁能及此？若此等功绩尚不能开创新爵，后世何以激励忠勇？”
贾逵举起手中的舆图，指着重叠的汉旗与游字旗：
“诸位请看，西域诸国、北地万族，皆已奉大汉正朔，其地纳入舆图，户籍归于郡县，此乃游将军之功。
若依众位大人所言，因其非刘姓而抑其功，试问：日后谁还愿为大汉效死力？谁还愿为陛下拓疆开土？”
贾逵一番话掷地有声，将“非刘不王”的诘难拆解得体无完肤，李傕、郭汜张口结舌，想反驳却找不到凭据。
祖制的确只禁异姓王，从未禁异姓公；而游尘的功绩，又确实到了不封不足以服天下的地步。
老臣中，司徒赵温忽然出列道：
“贾使者所言极是！
昔武王克商，封吕尚为齐侯，赐‘得征不臣’之权；孝宣定胡，封常惠为长罗侯，加‘特进’之位。
游将军之功，远超吕尚、常惠，设天策上将，封唐公，合情合理！”
群臣纷纷附议，连李、郭的党羽也无计可施。
游尘的功绩摆在那里，若再阻拦，便是与天下人作对。
阶下老臣们暗暗点头，连刘协也松了口气，朗声道：
“贾使者所言有理！
‘唐公’乃公，非王，于祖制无违，于情理相合。
朕今日便下诏，封游尘为天策上将，赐九锡，位在大将军、三公之上；进封唐公，食邑四州！
其府署可置官属，总领天下征伐事！”
李傕、郭汜脸色铁青，却再无理由阻拦，只能冷哼一声，闭口不言。
贾逵长揖：“臣，代天策上将、唐公，谢陛下隆恩！”
殿外的阳光恰好穿透云层，照在丹陛之上。
李傕、郭汜僵在原地，脸色青白交加；老臣们抚着胡须，眼中满是期待；刘协望着阶下，仿佛已看到河北的精锐铁骑，正沿着丝绸之路，将大汉的旌旗插向更远的天地。
这一日，东汉的官制因一人而变。
“天策上将”与“唐公”的封号，如一声惊雷，震彻关中，更传遍了诸侯割据的华夏大地。
所有人都明白，一个属于游尘的时代，已悄然拉开序幕。