刘禅满意地点点头，长舒出一口气。
这一关总算是过了，实在不容易！
若不是平日里多看了些书，今日怕是连他们的话都接不上，更别说要说服他们了。
他目光转向相父诸葛亮，见对方从始至终神态从容，眼中带着欣慰之色，正静静望着自己。
见皇帝望来，诸葛亮轻轻颔首，目光中尽是认可。
刘禅心头大受鼓舞。
他明白，以相父的睿智，在自己提出“利券”一策时，恐怕早已洞察全局。
唯一的局限，或许只是时代所限。
而除此之外，相父不仅把一切看得分明，更有意借此事培养他这位皇帝，以及蒋琬、费祎、董允等臣子处理棘手政务的能力。
领会到这一层深意，刘禅连忙上前扶起仍伏于地上的董允，温言道：“董卿不必多礼，请起。”
待众人重新落座，刘禅略作沉吟，觉得方才的阐述仍有未尽之处。
必须进一步深化讨论，因为利券牵涉实在太广太大，一不留神没弄好，就会惹得各方怨恨，出力不讨好。
到时候人心浮动，天下离心，那就真就国破家亡不远了！
他心中清楚，世人趋利之心难以根本扭转，所以必要的防范措施必须尽可能的详细完备。
那么就必须把这一根本性的问题阐述清楚。
他思索良久，觉得差不多了，便徐徐道来：
“诸卿，朕观世人逐利，并非全然出于贪欲。”
“《道德经》有云：‘天地不仁，以万物为刍狗。’天地运行，本无偏私。万物求生，皆循其道。”
“正如草木向阳而生，禽鸟择良木而栖，此乃自然之理，非关善恶。”
他见众人凝神倾听，继续深入：
“老子曰：‘上善若水，水善利万物而不争。’水之就下，非其性恶，实为顺势而为。”
“世人求生存、谋利益，亦是顺应天地生养之道。若强行以道德约束，反失其自然本性。”
董允闻言，眉头微蹙，欲言又止。
刘禅知其顾虑，便道：“董卿可是觉得，若纵容逐利，恐伤教化？”
“然《庄子·齐物论》有言：‘天地与我并生，而万物与我为一。’”
“若将世人求利视作万物生长一般自然，便可明白这并非世风日下，而是生存所需使然。”
他将茶盏轻轻一转，以水喻理：
“正如这杯中茶水，顺势则流，堵之则溢。”
“与其批判世人见利忘义，不如理解为对生存资源的必然争夺。”
“我等要做的，不是堵截，而是疏导。”
说到这里，他方才将话题引回新政：
“故而朕所提议的‘利券’，既承袭高祖‘丹书铁券’之古意，又顺应自然之理。”
“严禁私相买卖，以《蜀科》律法严加管束，正是要效法‘天之道，损有余而补不足’，最终达到‘以利彰义’的目的。”
“这既是承古制，也是顺天道。”
诸葛亮一直凝神倾听，不曾插话。
此刻，他眼中原有的审慎已转为惊叹与赞许。
他起身，郑重向刘禅一揖：
“陛下既能远绍高祖‘丹书铁券’之古意，又能参悟黄老‘道法自然’之精髓，近依《蜀科》律法为绳墨，化繁为简，臣等已明白该如何着手。”
“先前诸多疑难，至此确已豁然开朗！”
望着诸葛亮与三位重臣眼中重新燃起的信心，刘禅心中那块大石，终于稳稳落地。
然而就在这一片明朗之中，他脑海中灵光骤现，如惊电划破夜空！
一个更根本、更清晰的概念猛地跳出！
就仿佛一个困扰他许久的死结，在此刻啪地一声断开，思路陡然翻转，豁然贯通！
这“利券”所涉，非为坐享其成之分红机构，实为共同经营、共担风险之盈利事业！
“分饼”之困，根源在于只想着分。
为何从未想过联手把饼做得更大？
此才为根本之别！
所以一开始的根本性思路就错了，思路至此陡然翻转，豁然贯通。
这刹那间灵光一闪，如火光骤亮，照得他通体舒泰，几乎按捺不住要手舞足蹈的冲动。
他忙举盏啜了口茶，强自压下满心激荡，待心绪稍定，才轻咳一声。
再开口时，声音已清晰坚定，传遍大殿：
“诸卿，此前是我们皆困于一隅之见了。”
“朕方才所思，此‘功勋利券’所依托之天霜司及各路产业，其根本，当定为盈利机构，而非分利机构！”
“盈利机构？”
这四个字一出，蒋琬、费祎、董允三人皆是一怔。
殿内一时静极，仿佛连空气都凝固了。
这看似寻常的四字，在此语境下，却显得如此陌生而突兀，如一块巨石投入平静湖面，在三位重臣心中掀起惊涛。
他们脸上浮现出的，已非短暂的茫然，而是一种近乎认知被颠覆的震动。
蒋琬手中轻抚的笏板微微一顿。
费祎下意识地屏住了呼吸，眼中充满了难以置信的探究。
董允更是身躯微震，几乎要脱口而出“陛下，朝廷岂可公然言‘盈利’，行商贾之事？”
话到嘴边又强自忍住，脸上写满了困惑与忧虑。
就连诸葛亮，也微微挑眉。
他眼中不再是仅仅一丝探究，而是爆发出锐利如剑的光芒。
他显然在快速咀嚼这看似寻常、却在此语境下显得极为陌生的词汇背后的深意。
大殿内的气氛，随着刘禅这句“盈利机构，非分利机构”的提出，为之一变。
先前虽树立了支柱，但梁椽尚未架设。
此刻，刘禅仿佛亲手递上了构建屋宇的关键榫卯。
诸葛亮眼中精光闪烁。
他最先捕捉到这短短几字之间的乾坤倒转。
他微微抬手，止住了下意识想要追问的蒋琬。
他沉声道：
“陛下请详言之。此‘盈利’与‘分利’，其间分野，关乎国策根本，望陛下明示。”
刘禅闻言颔首，他感受到思绪前所未有的清晰。
他组织着语言，力求精准。
“此前我等所虑，无论是‘分利’还是‘功勋利券’，其根本，似是朝廷将已有或未来之利，按功勋、按投入，分润出去。”
“此乃‘分饼’之思，虽能激励一时，然若饼不够大，或增长乏力，则后患无穷。”
他目光扫过众人，语气加重：
“譬如池中分水，池水有尽时，众人皆忧所得之多寡，难免内耗。”
他话锋一转，气势随之扬起：
“而‘盈利机构’之思，核心在于‘做饼’！”
“如同开渠引源，众人合力，源流愈广，所获之水自然丰沛。”
“其利，非来自割肉补疮，而是源于共同创造之盈余！”
他目光扫过四位重臣。
见他们皆凝神静听，刘禅准备提出商务这一概念，但是不能突兀，他绞尽脑汁，仔细搜寻脑海中学过的经典。
不一会儿，他眼睛一亮，有了，便继续道。
“而‘盈利机构’之思，核心在于‘做饼’！”
“朕意，可设立‘商务司’。”
“何为商务司？商者，通四方之货，《周礼》有云‘司市掌市之治教政刑，量度禁令’，此谓‘通商贾，阜货贿’；务者，专本业之事，《荀子》曰‘农分田而耕，贾分货而贩，百工分事而勤’，此谓‘专其务，精其业’。”
“所以商务司者，合《管子·乘马》‘聚者有市，无市则民乏’之智，汇通贾鬻、专务本业之衙署。”
“这个商务司与天霜司及其关联之工坊、商队，并非一个只出不进的库房，而应是一个能够自我壮大、创造财富的活水。”
“诸位所投之钱粮、力气，并非换取分利的凭证，而是投入这活水之源，助其奔流壮大。”
“其最终所获之利，源于此活水所创造之盈余，而非朝廷赋税之转移。”
“具体而言，”刘禅越说思路越顺，“商务司可统购蜀锦、茶叶于内地，由官营商队运往南中、西域，换取战马、珍宝。”
“此间，控制源头，优化路途，其利自生。”
“又如，将分散工坊统合，定立规范，统一采买以压低价廉，统一工艺以提质增誉，统一销售以垄断奇货。”
“此三者，皆为盈利之基！”
“商务司那里，商者，循范蠡‘废着鬻财’之智，务者，承《盐铁论》‘务本重农’之纲。”
“商务者，乃效《史记·货殖列传》‘商旅之民，积贮信息，鬻货四方’，合太公九府圜法之妙，行管仲‘官山海’之实，使货殖如岷江奔涌，利通巴蜀而惠泽三军。”
刘禅刚滔滔不绝的说完……
费祎抚掌轻呼出声，“妙啊！”
他脸上已不仅是赞叹，更有一种如释重负的兴奋，眼中闪烁着发现新大陆般的光彩。
“陛下之意，乃是将其与国库、少府彻底厘清？”
“使其如商贾般自行经营，自负盈亏，朝廷按其章程，以‘利券’为凭，分享其经营所得之利，而非直接划拨府库之财？”
“如此一来，其账目独立，盈亏自负，不与国帑混淆，善！大善！”
“且账目清晰，便于核算稽考，那些想从中舞弊贪墨之辈，也无从下手了！”
他仿佛已看到一本清晰无比的账册，声音都带着振奋：
“此真乃能下金蛋的凤凰，而非吞噬国帑的无底洞！”
“正是此理！”刘禅肯定道。
“其售货所得，扣除原料、工匠薪俸、运输等本钱，方为盈余。”
“此盈余之中，需留足三成以备扩大工坊、增购物料，再有一部分上缴国库，最后剩余之纯利，方可按‘利券’份额分红。”
“如此一来，蒋卿所忧之尾大难掉，便可从根子上缓解。”
“此机构之权，在于经营求利，其规模再大，亦在《蜀科》与商事律法框架之内，受天霜司及朝廷监管。”
“它不掌兵，不治民，唯有财货之利。”
“且其生存发展，全系于自身经营能否盈利，若经营不善，利券亦可能无利可分，甚至折本。”
“如此，其内在便有驱策之力，须得不断创新、节俭、求效，而非躺着等待分利。”
蒋琬闻言，深锁的眉头终于彻底展开。
但他仍有最后一重顾虑，沉吟道：
“陛下明鉴！若如此，此机构便如同朝廷蓄养的一头善于觅食的瑞兽，而非需不断填喂的饕餮。”
“臣之疑虑，去之大半！”
“然臣仍有一问，若此‘商务司’为求低价，压榨州郡；譬如为垄断蜀锦之利，强行压价，致使成都锦户破产流离；为保运输，征用民夫过甚。”
“此非与民争利，而是与国争民，动摇根基矣！此节如何防范？”
刘禅对此早有准备，从容应答：
“蒋卿所虑极是。故其经营权限，须以章程严格界定，止于直属之工坊、商队。”
“与地方交涉，采买需按市价，运输或雇或徭，皆须依《蜀科》及地方法度，不得擅权，更不得欺行霸市。”
“商务司之目标，在于‘通有无、阜财货’，而非盘剥地方。”
“若有冲突，由丞相府与大司农协同裁定。”
“必要时，可设‘商事监事’，派驻各地，专司协调监督，防患于未然。”
蒋琬细细品味这番安排，终于心悦诚服，长揖一礼：
“陛下思虑周详，臣无异议矣！”
董允此时也若有所思地开口。
“若依此论，则‘以利彰义’便更说得通了。”
“其‘利’非嗟来之食，乃是投入心力、资本后，因机构经营得法、为国创造财富而后得之回报。”
“士卒之勇、良民之勤、士人之智，投入于此盈利之局中，最终获利，确是劳有所得，义利相彰。”
“只是……”他顿了顿，面露难色，终究还是说了出来：
“陛下，士农工商，国之石民，次序井然。”
“今朝廷竟大张旗鼓，设立‘商务’之司，令功臣勋贵皆与商贾之事，恐……恐清议物议，有损朝廷清名啊。”
“《论语》有云：‘君子喻于义，小人喻于利。’”
“若被江东、曹魏讥我为‘逐利之朝’，岂非有损国体？”
面对这最终的、也是最根本的质疑，刘禅没有立即回答，而是将目光投向了始终静听的诸葛亮。
是时候由相父来一锤定音了。
诸葛亮会意，缓缓起身。
他目光扫过全场，那目光中蕴含着无比的智慧和权威，更带着一种决断的锐气。
他先对董允微微颔首：
“休昭所虑，乃老成谋国之言，名节之事，不可不察。”
随即，他声音陡然提升，清晰而坚定地响彻大殿：
“然，非常之时，当行非常之事！”
“当今之势，强魏踞北，孙吴虎视。我益州虽险，然户口寡，财力疲。”
“若一味固守‘清名’，拘泥于陈规，则国力日削，何以图中原、兴汉室？”
他环视众人，一字一句道：
“陛下所创‘商务司’，明为求利，实为富国强兵之新途！”
“其利可养精锐之师，可抚流亡之民，可固边关之防，可抑地方豪强之兼并。”
“蒋公琰所虑之权，可以章程限之；董休昭所忧之名，可以‘利券’彰义化之；费文伟所掌之财，可得活水而沛之。”
最后，诸葛亮面向刘禅，深深一揖，语气中充满了前所未有的激赏与肯定，那目光仿佛穿透了时光，看到了大汉未来强盛的基石：
“陛下此法，并非简单地效法商贾，而是‘以商政行王道’！”
“化天下之利为复兴之资，臣，竭诚拥护，并请亲自督导章程拟定，务求其功成利达！”
此言一出，如同洪钟大吕，彻底驱散了殿内最后一丝阴霾。
诸葛亮的定论，不仅解答了董允的疑虑，更是将“商务司”和“盈利机构”的战略意义拔高到了“行王道”的层面。
蒋琬、费祎、董允三人再无犹豫，齐齐躬身：
“臣等谨遵陛下、丞相之命！”
望着眼前终于凝聚一心的重臣，刘禅知道，他真正跨过了最重要的一关。
这不仅是一个政策的胜利，更是一次思想的破局。