8k小说 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

“而对于那些‘不合格’的官员,也不必一棍子打死。

可以设定一个缓冲期,比如连续三次考核不合格,再行罢黜,给他们留下改过自新的余地。”

“如此行事,一方面能让大部分官员通过努力获得合法的额外收入,

用实实在在的利益分化、拉拢那些原本可能站在改革对立面的官员;

另一方面,严格的考核标准加上诱人的奖励,也能督促百官更加尽心做事。”

“这样一来,严厉的‘白脸’由内阁去唱,

而娘亲您则可以扮演居中调和、施恩于下的‘红脸’,正好彰显您仁厚圣明的美德。”

朱翊钧一口气说完这番长篇大论,感觉都有些口干舌燥了。

他心里清楚,这一套“试点”加“绩效”的组合拳打下来,

虽然仍不能让改革后的“考成法”尽善尽美,

但无疑能极大地缓解推行过程中可能遇到的阻力。

“增加官员合法收入”这件事,在他看来是势在必行的。

他从不相信“高薪”就一定能“养廉”,

但如果连官员及其家人体面生活的基本所需都无法保障,那么腐败的滋生几乎是必然的。

指望所有官员都是不食人间烟火、一心为公的圣人,是不现实的。

在保障其基本生存尊严的同时,头顶悬着“考核不及格就罢官”的利剑,

一手萝卜一手大棒,恩威并施,才是相对可行的为政之道。

一味地施恩,没有严刑峻法作为后盾,只会助长贪婪,是养虎为患。

一味地强压,没有利益引导作为缓冲,只会积累怨恨,迟早遭到反噬。

不够辩证、缺乏弹性的“考成法”,最终难免落得“人亡政息”的下场。

至于为什么选择以“绩效奖金”的形式,而不是直接提高官员的基本俸禄?

一来,是为了形成鲜明的对比和激励效果,干得好才能拿得多;

二来,也是最重要的一点,是为了方便朝廷(实际上是他这个皇帝)随时根据实际情况进行动态调整,

并且可以利用这份奖金的发放来做许多文章——这份施恩予夺的权力,必须牢牢掌握在最高统治者手中!

朱翊钧回头看了一眼陷入沉思的李贵妃,见她显然已经听进去了,并且正在消化理解,心下也不由暗暗点头。

李贵妃当然听懂了。

不但听懂了,而且越想越觉得这个法子简直是妙不可言!

这样一来,她最担心的、因为推行严苛法令而损害“圣德”的问题,就基本解决了。

本宫都已经做到这个地步了(又是给缓冲期又是发奖金),你们自己还不肯尽心做事,难道还能怪本宫不仁厚吗?

不仅如此,这套方案还能让她在那些真正想做事的“清流”官员中获得极好的名声。

毕竟,那些想做事、又不愿同流合污的清廉官员,日子过得是真的清苦,

对于合法合规的额外收入,绝对是翘首以盼、嗷嗷待哺。

唯一美中不足的就是……

“那这奖赏‘绩效’的钱,从哪儿出?

户部……愿意出这笔额外的开销吗?”

李贵妃问到了最关键的实际问题。

朱翊钧摇了摇头,给出了一个让李贵妃意外的答案:“娘亲,今年试点所需的‘绩效’赏银,咱们宫里出。”

“啊?”李贵妃惊讶地张了张嘴,有些难以置信。

宫里内帑本就紧张,还要往外掏钱?

朱翊钧早已算好了这笔账,详细解释道:“娘亲,户部不是卡着那十万两春税银子不肯拨入内帑吗?

咱们这次,名义上依然坚持这十万两银子该入内帑,但我们可以提出,这笔钱我们不要回宫里,

就暂时存放在户部账上,专门以‘内帑特拨’的名义,

作为今年顺天府和针工局试点的‘绩效奖金’以及择优补发往年欠俸的来源。”

他继续算着细账:“我朝在册的文武官员,总数约有两万八千余人。

但顺天府一地,加上宫内针工局的官员、宦官,试点涉及的总人数不过八百余人。

用这十万两银子作为他们的绩效奖金和补发欠饷,绝对是绰绰有余,甚至还能有不少结余。”

他眼中闪过一丝精明:“这钱,高拱不是硬顶着不给吗?

如果宫里只是单纯索要日常用度,高拱或许还能串联群臣,以国用不足为由硬拦着。

可若是咱们明白表示,这钱是拿来作为‘德政’之源,是赏赐给官员、激励他们勤政廉洁的,

您说,天下的官员们还会站在高拱那边,反对这笔钱从户部出来吗?

到时候,高拱就算再固执,以一人之力,也绝对拦不住这汹涌的‘民意’!”

他最后点明了此举的政治意义:“用这笔本该属于咱们的钱,来给咱们自己施恩,

总比让高拱拿去填补国库窟窿,或是用于其他收买人心的事情要好得多。”

他相信,内廷主动出钱(哪怕是名义上)奖励外朝官员,

这种“破天荒”的事情,几乎没人会站出来反对。

当然,朱翊钧在言语中也有所保留。

他提到的近两万九千官员,是没把数量更为庞大的“吏员”计算在内的,否则总人数至少要膨胀十倍不止。

但他也明白,饭要一口一口吃,路要一步一步走,

他不是神仙,不可能一开始就面面俱到,解决所有问题。

大明朝每年财政预算中,官员的俸禄折银大约有一百三十多万两,

但历年实际能发到官员手中的,往往连五成都不到。

难道是各级官员不想给自己人发足工资吗?

根本原因还是一个字——穷啊!

国家的财政收入就那么多,开销却无比庞大,根本不够分。

不从根本上改善税收制度,乃至重新清丈土地、扩大税基,任何给官员加薪或者发奖金的行为,都只是治标不治本!

然而,无论是推行新的税法,还是实施任何其他新政,都需要整个官僚体系的配合与执行。

跟一群只想着捞钱、或者连基本生活都保障不了的“虫豸”在一起,怎么可能搞好政治呢?

这就陷入了一个死循环:整顿吏治需要钱来保障官员的基本待遇,

而弄到钱又需要一支高效廉洁的官僚队伍去推行新的财政政策。

8k小说推荐阅读:极品兵王无渊大地我要做皇帝神级英雄大至尊红楼琏二爷天道天骄大明:哥,和尚没前途,咱造反吧嫡妃不乖,王爷,滚过来!军工科技女总裁的贴身高手灭世武修芈月传天下谍海风雷轮回大秦之魂重生都市仙帝张逸风姜凤重生之金枝庶叶无敌天下抗战之中国远征军燃烧在战火纷飞盛宠娇妃汉末风云之大夏帝国名门大清隐龙大宋的智慧乱战三国之争霸召唤诸天之从国漫开始红色苏联三国之凉人崛起最强战兵铁十字重生之校园特种兵皇家小娇妃亮剑:我有一间小卖部寡妃待嫁:媚后戏冷皇长夜谍影1875我来自未来明王首辅盛宠庶妃李辰安钟离若水武逆焚天浴火王妃迷失在一六二九我在大唐开当铺神话之我在商朝当暴君(又名:洪荒第一暴君)喜劫良缘,纨绔俏医妃战国:让你弱国苟活你却逆天改命魔武版三国骠骑大将军
8k小说搜藏榜:大唐咸鱼从穿越开始特工生涯这个天国不太平我是剑仙横扫晚清的无敌舰队大唐帝师奥特格斗传说重生大学宅男大唐超时空:从做李丽质闺蜜开始大宋最强王爷大华极品小皇子穿越占座山图清以革命的名义家里穷得叮当响,爹娘要供读书郎大殷小地主开局就是狸猫换太子田园宠婚:天价小农女无厘头系统虎贲巾帼传三国:万担粮食买赵云,我赢麻了盛世田园,悍妻嫁到侠唐三国高校传大唐:蛮夷猾夏,李二求我出山穿越大明,吊打诸国大秦:开局被贬,再见惊呆秦始皇两晋南北朝庶女小七大夏十三太保我在大秦当榜一大哥罗马的复兴之旅驸马威武:从卑微面首到一品皇夫盛宠庶妃开局劫了曹操老爹抗战之老兵重生大唐最牛女婿大明极品皇孙,打造日不落帝国笔架叉将军毒医狂妃:邪帝请节制外挂一样的人生帝国军团签到在红楼这就是咱大明的战神?太离谱了!1875我来自未来东京话事人,我就是这么拽只要有爱就算是都市传说也可以谍海孤雁绝色玄灵师:邪君的腹黑妃玉佩乾坤:锦衣卫的现代逆袭
8k小说最新小说:政哥以六城为礼,我灭六国报之万界争霸,召唤群雄打造不朽帝朝钢铁与沃土大乾凶猛:本官专治各种不服大秦:人屠幼子,带甲三十万红楼梦:庶子掌财,护林妹妹周全重生太子,却觉醒了反贼系统重生寒门烽火谋局这主播能处,皇帝黑历史他真曝光五代异闻録大秦钜子:从李斯开始逆天改命明末:从边军小卒开始大汉温候状元郎和他的守夜人西游续集是水浒穿越红楼,嚣张一点怎么了!匠心寻她大明洪武,从洗刀辽河到饮马瀚海朕,嬴政,开局被夺舍?大唐,开局邂逅长乐公主大秦:开局暴揍赵高,太子我来当覆清从山贼开始三国之锦绣河山知否之砚之护墨兰假太监:我在后宫修武道双穿越,冥婚帝后强强联手焚宋:从溺亡奸臣子开始三国:开局截胡鬼才郭奉孝辛亥崛起大清三百年:兴衰沉浮录乱世荒年:我的九个嫂子不对劲开局被疯批未婚妻绑去乱葬岗穿越成了林冲有个美丽娇妻水浒摊牌了我林冲反出梁山颖川传人拜师童渊曾文正公全集今注新诠三国之我在汉末坑刘备慕兰传奇崇祯十五年:我在开封当县丞明末:我的铁血王朝从百户开始五朝首辅,老朱说大明没我得散锦衣不是官没钱你当什么官啊南朝谍影:废物庶子乱世逆袭签到获得百万重骑,统一全球离开刘备后,我赵子龙强的可怕!铁血新韩:我夺商鞅改天命帝国重启中水浒:跨世龙图大明:洪武第一县令