长安，东宫。
书房内，灯火通明。刘禅的面前，堆着小山一样的公文和报告。
自从刘备率领大军南下，整个大汉后方的军政事务，就全都压在了他和诸葛亮两个人的肩上。诸葛亮负责处理日常的政务，安抚百官，稳定人心。而刘禅，则将全部精力，都投入到了这场战争的后勤统筹上。
现代战争打的是什么？打的是后勤，是综合国力。这个道理，作为穿越者的刘禅，比任何人都清楚。
前线的将士们能不能吃饱饭，穿暖衣，手里的刀够不够快，身上的甲够不够硬，都直接决定了这场战争的胜负。
“殿下，这是少府送来的最新报告。”一名内侍将一卷竹简，恭敬地呈了上来。
刘禅展开竹简，眉头越看越紧。
上面是兵工厂的生产和军械的消耗数据。自从汉中开战以来，前线对箭矢、刀枪、铠甲的需求量，比战前预估的，高出了整整三成。
尤其是箭矢，阳平关的魏延，为了执行坚守消耗的策略，几乎是把箭当成不要钱一样往下泼。短短十几天，就消耗了将近五十万支箭。
而兵工厂那边，虽然杨仪已经按照刘禅的命令，实行了“三班倒”，人歇机器不歇，但工匠的数量和原材料的供应，都达到了一个瓶颈。产量，很难再有大的提升。
“钱……还是钱的问题。”刘禅揉了-揉眉心，自言自语道。
要扩大生产，就要招募更多的工匠，采购更多的铁矿和木材。这些，都需要钱。
国库虽然因为去年的丰收和新政，有了一些结余，但大部分都已经被刘备带去前线，作为军费了。剩下的，要维持整个国家的日常运转，还要应对可能出现的突发状况，已经是捉襟见肘。
“看来，不想点别的办法是不行了。”
刘禅放下竹简，在书房里来回踱步。
强行向百姓加税？不行。这会动摇民心，跟他一直以来“以民为本”的国策相悖。
找那些世家大族“借”钱？更不行。这跟明抢没区别，会把这些地方势力推到自己的对立面去。
那该怎么办？
刘禅的脑海里，闪过了后世在战争时期，为了筹集资金而发行的各种“战争债券”、“国防公债”。
一个大胆的念头，在他心中萌生。
“来人，去请丞相过来，就说我有要事相商。”
很快，诸葛亮就赶到了东宫。
“殿下深夜召见，可是前线战事有变？”诸葛亮一进门就关切地问道。
“前线无事，是后方有事。”刘禅将那份兵工厂的报告递给诸葛亮，开门见山地说道：“相父请看。我们的军械消耗，远超预期。再这么下去，不出两个月，兵工厂的库存就要告罄。到时候，前线的将士们，就要拿着木棍去跟曹军拼命了。”
诸葛亮看完报告，也是面色凝重：“臣也正为此事发愁。国库空虚，实在无力再追加投入了。”
“国库的钱，我们不能动。但我们可以让别人的钱，变成我们的钱。”刘禅语出惊人。
“殿下此话何意？”诸葛亮有些不解。
“相父，您说，我们蜀中，谁最有钱？”刘禅问道。
“自然是成都、南中等地的世家豪强，还有那些往来于各地的巨商大贾。”诸葛亮答道。
“对。他们的钱，都存在自家的地窖里，变成了不会下蛋的死钱。我们要做的，就是让他们心甘情愿地，把这些钱拿出来，借给国家打仗。”
“心甘情愿？”诸葛亮摇了摇头，“这恐怕比登天还难。这些人为富不仁，一毛不拔，怎会轻易将钱财借给朝廷？”
“如果借钱给朝廷，不仅没有风险，还能赚钱呢？他们会不会愿意？”刘禅笑着反问。
“赚钱？”诸葛亮更糊涂了。
刘禅耐心地解释道：“我的想法是，由朝廷出面，发行一种凭证，我称之为‘兴汉圣战券’。”
“兴汉圣战券？”
“对。任何人，无论是世家还是平民，都可以用钱来购买这种‘圣战券’。比如，一张券，面值一百钱。等我们打赢了这场仗，朝廷承诺，会用一百一十钱的价格，把这张券给赎回来。也就是说，只要买了我们的券，一年之后，就能凭空多出一成的利钱。相父，您说，这笔生意，他们做不做？”
诸葛亮被刘禅这个新奇的想法给惊住了。他低头沉思了许久，在心里反复盘算着其中的利弊。
借钱给利息，这事不是没有过。但由国家出面，公开向所有人借钱，还取了个“兴汉圣战券”这么个名头，这绝对是开天辟地的头一遭。
“殿下此法，确是精妙。”诸葛亮缓缓开口，“以利诱之，或可解燃眉之急。只是……臣有几点疑虑。”
“相父请讲。”
“其一，朝廷的信誉，如何保证？万一战事不顺，朝廷无力偿还，岂不是要失信于天下？届时，动荡必起。”
“其二，将此事交由商贾去办，会不会让他们趁机坐大，甚至干预国政？商贾逐利，非国之本。”
诸-葛亮提出的，都是最核心的问题。
刘禅胸有成竹地答道：“相父的担忧，我早已想过。第一，关于信誉。我们不需要向所有人保证。我们只需要向那些最有钱的世家和商人保证就够了。我们可以用一些未来的特权，作为抵押。比如，战后盐铁专营的某个区域承包权，或者某条商道的优先使用权。把他们的利益，和我们大汉的战车，牢牢地绑在一起。我们赢了，他们才能赚大钱。我们输了，他们血本无归。这样一来，他们甚至会比我们更希望打赢这场仗。”
“至于第二个问题，更好解决。我们不让商贾直接参与发行，而是成立一个专门的机构，隶属于少府，我称之为‘大汉兴业银行’。由朝廷信得过的官员来管理，负责‘圣战券’的发行和兑付。这样，主动权就始终掌握在朝廷手中。”
“大汉兴业银行……”诸葛亮喃喃地重复着这个陌生的词汇，眼中光芒越来越亮。
他发现，太子殿下提出的，不仅仅是一个简单的筹款方法，而是一整套全新的，他从未接触过的，驾驭国家经济的思路。
用未来的收益作为抵押，将民间资本和国家利益捆绑，再通过设立专门的金融机构来掌控全局。这一套组合拳下来，既解决了眼前的资金问题，又为国家增加了一个强有力的经济调控手段，还顺便敲打了那些首鼠两端的世家大族。
“殿下之才，远胜于亮。”诸葛亮站起身，对着刘禅，深深地作了一揖，“臣，心服口服。此事，臣愿亲自操办，为殿下分忧。”
“有相父出马，此事必成。”刘禅也松了口气。
说服了诸葛亮，这个计划就成功了一大半。
“事不宜迟。明日早朝，我们就把这个‘兴汉圣战券’和‘大汉兴业银行’的事，公布出去。”刘禅的眼中，闪烁着对未来的期待，“我倒要看看，益州的那些土财主们，是选择抱着金子发霉，还是选择搭上我们大汉这条即将起飞的巨轮。”
他知道，这不仅仅是在筹集军费。这更是在进行一场深刻的社会变革。一旦成功，蜀汉的经济活力，将被彻底激发出来。