入夏的淮河两岸，连日的暴雨像断了线的珠帘，倾盆而下。浑浊的河水裹挟着泥沙，疯狂冲击着单薄的河堤，多处出现管涌和塌陷，沿岸的村庄被洪水围困，百姓们扶老携幼，踩着齐腰深的洪水仓皇出逃，哭喊声淹没在雷鸣雨声中。御书房内，唐宁捏着淮河总督八百里加急的奏报，指腹在 “河堤溃口三处，淹没良田十万亩，百姓流离失所者逾万户” 的字句上反复摩挲，指节因用力而泛白，连案上的烛火都被窗外涌入的狂风惊得剧烈晃动。
“三个月前，工部刚奏报说淮河河堤加固完工，怎么一场暴雨就溃口了？” 唐宁将奏报摔在案上，墨砚里的墨汁溅出，在 “溃口三处” 四字上晕成一片刺目的黑渍，“朕在军营时，工兵连筑临时战壕都要按‘夯土三层、护坡两层’的标准，这些官员修河堤，是拿百姓的性命当儿戏吗？”
工部尚书王磊和淮河河堤总督办李坤跪在金砖上，额头抵着地面，冷汗混合着泪水，在金砖上洇出深色的痕迹。王磊声音发颤：“陛下，淮河河堤加固工程是李督办负责的，工部只是派人参验，当时查验时河堤确实符合标准，没想到会这么快溃口……”
“符合标准？” 唐宁起身走到窗边，望着宫外被雨水冲刷的宫墙，“朕看是你们查验不力，被李坤的花架子骗了！” 他转身指向李坤，眼神冷得像冰，“你来说，河堤用的是什么材料？夯土有多厚？护坡用的石头多大？”
李坤浑身发抖，语无伦次：“陛…… 陛下，用的是三七灰土，夯土三尺，护坡石头…… 石头直径五寸……”
“五寸？” 唐宁冷笑一声，抓起案上的兵部军图扔在他面前，“朕在军营时，筑防御工事，护坡石头至少一尺直径，夯土五尺，还要埋入地桩加固！你用五寸石头、三尺夯土修河堤，跟用纸糊的有什么区别？！”
禁军统领陆峥上前一步：“陛下，要不派禁军去淮河救灾，同时把李坤抓回来问斩，重新修河堤？”
“派禁军救灾是必须的，但光斩一个李坤解决不了根本问题。” 唐宁摇头，思绪回到军营岁月 —— 当年在北疆抵御山洪，他们用 “分层夯土、地桩固定、沙袋护坡” 的工事技法，硬生生守住了营盘，“河堤加固，本质就是筑防御工事，得用军队筑工事的法子来修，既抗洪水，又防贪腐。朕要亲自去淮河，带着禁军和百姓，用军营筑堤法重修河堤！”
张敬连忙劝阻：“陛下，淮河现在洪水肆虐，危险重重，您亲自去太冒险了！要不派臣去，臣一定按陛下的法子，带领百姓加固河堤，救治灾民！”
“不行，你不懂军营筑堤的门道，去了只会乱。” 唐宁语气坚定，“朕带禁军工程营五千人、太医院十名太医、工部二十名老工匠，明天一早就出发，你留在京城，负责调配粮食、药材、工具，确保淮河灾区的物资供应，不得有误！”
当天下午，唐宁召集禁军工程营将领、老工匠和太医，制定 “军营筑堤法” 救灾方案。御案上摊着淮河河堤图纸，唐宁指着上面的溃口位置，沉声道：“把军队筑工事的‘三层加固法’用到河堤上，第一层夯土、第二层埋桩、第三层护坡，每一步都按军营标准来，谁也不准偷工减料！”
经过五个时辰的推演，最终确定了 “军营筑堤法” 的五条核心措施，随唐宁一同推行到淮河灾区：
1. 分层夯土（仿军营战壕夯筑标准）：
- 河堤基底深挖三尺，清除淤泥和软土，填入碎石压实；主体夯土分五层，每层厚一尺，用军营的石碾碾压（每碾一遍，再用木夯人工夯实，确保土壤密实度达到 “脚踩不陷、水浸不塌”）；
- 夯土时掺入三成石灰（即 “三七灰土”），增强河堤的抗水性，老工匠现场指导，禁军士兵监督，每夯完一层，需经 “泼水检验”—— 泼洒足量清水，若河堤无塌陷、无渗水，方可进行下一层夯筑。
2. 地桩固定（仿军营防御桩布设）：
- 在河堤内侧（临水一侧）每隔五尺埋入一根地桩，地桩选用直径一尺、长度五尺的坚硬松木，埋入地下三尺，露出地面两尺，桩身涂刷桐油（防腐蚀），桩与桩之间用横木连接，形成 “防护网”，防止河堤被洪水冲刷变形；
- 地桩布设由禁军工程营负责，老工匠测量定位，确保桩距均匀、埋深达标，每根地桩埋好后，需用铁锤敲击测试，若桩身晃动，立即返工。
3. 沙袋护坡（仿军营沙袋工事技法）：
- 河堤外侧（临水一侧）铺设两层沙袋，沙袋选用结实的麻布，内装碎石和黏土（比例一比一），装满后压实封口，堆叠时呈 “品” 字形（增强稳定性），沙袋层与河堤之间填入黏土，夯实密封；
- 沙袋护坡顶部高出河堤一尺，外侧修一道三尺宽的 “引流槽”，引导雨水顺槽排出，避免雨水直接冲刷河堤；禁军士兵和百姓分组协作，禁军负责搬运沙袋，百姓负责装填，老工匠现场指挥堆叠。
4. 分段包干（仿军营作战分区制）：
- 将淮河河堤按 “十里一段” 划分，共分二十段，每段由一名禁军校尉、两名老工匠、五百名禁军士兵和两千名百姓组成 “筑堤小队”，实行 “分段包干、责任到人”；
- 每段河堤设立 “责任牌”，写明负责人（校尉姓名）、筑堤人数、完成时限，每日辰时开工、酉时收工，禁军统领陆峥每日巡查，若某段未按标准施工或未按时完成，校尉和老工匠一同受罚（杖责二十，扣除俸禄）。
5. 排水防涝（仿军营排水壕设计）：
- 在河堤内侧（背水一侧）挖三尺宽、两尺深的排水壕，壕沟与淮河支流连通，及时排出河堤周边的积水，防止土壤泡软导致河堤塌陷；
- 对已被洪水围困的村庄，由禁军士兵用沙袋筑 “临时防洪墙”，保护百姓临时安置点，同时开挖 “泄洪渠”，将村庄内的洪水引入淮河，为百姓重返家园创造条件。
次日清晨，唐宁带着禁军、老工匠和太医，冒着暴雨抵达淮河灾区。此时的淮河两岸，洪水已经漫过堤脚，多处河堤出现管涌，百姓们躲在临时搭建的草棚里，个个面带菜色，眼神绝望。
“陛下！您可来了！” 淮河总督带着几名官员，蹚着洪水迎上来，声音哽咽，“再不来，这河堤就要全溃了，百姓们就真的没活路了！”
唐宁没有寒暄，立刻召集筑堤小队，分配任务：“禁军工程营负责地桩埋设和夯土碾压，老工匠负责技术指导和质量检验，百姓负责装填沙袋和开挖排水壕，现在就动手，天黑前必须完成第一段河堤的加固！”
军令如山，所有人立刻行动起来。禁军士兵们推着石碾，在泥泞的河堤上反复碾压，喊着整齐的号子，每一次碾压都震得地面微微发颤；老工匠们拿着木尺，测量着夯土厚度和地桩间距，时不时弯腰敲打河堤，检查密实度；百姓们则排成长龙，将装满碎石和黏土的沙袋，源源不断地运到河堤外侧，按老工匠的指导堆叠。
唐宁也挽起衣袖，加入夯土的队伍。他拿起木夯，和禁军士兵一起，用力砸向松软的土层，汗水混合着雨水，顺着脸颊往下淌，浸湿了龙袍，却丝毫没有停下。百姓们看到皇帝亲自上阵，都备受鼓舞，原本疲惫的身躯仿佛注入了力量，干活的劲头更足了。
“陛下，您歇会儿吧，这粗活让我们来干！” 一个名叫周老汉的百姓，抢过唐宁手中的木夯，激动地说，“您能来救我们，我们就已经感激不尽了，怎么能让您亲自干活！”
唐宁擦了擦脸上的雨水，笑着说：“朕也是大启的一员，保护家园，人人有责。只有咱们一起努力，才能尽快修好河堤，让大家早日重返家园！”
就在筑堤工程顺利推进时，老工匠王师傅突然发现问题 —— 第二段河堤的夯土，泼水后出现轻微塌陷，他立刻让人停止施工，检查后发现，这段河堤的夯土只掺了一成石灰，根本不符合 “三七灰土” 的标准。
“是谁负责这段河堤的材料？” 唐宁闻讯赶来，脸色沉了下来。负责材料调配的官员张主簿，吓得脸色惨白，连忙跪倒在地：“陛下，是…… 是李督办让我这么做的，他说石灰不够，只能掺一成……”
“李坤！” 唐宁怒喝一声，让人把李坤带过来。李坤看到塌陷的河堤，再也无法狡辩，只能如实招供：“陛下，臣有罪！臣把朝廷拨的石灰和石头，偷偷卖了一半，换成了银子，所以只能用一成石灰、小尺寸石头修河堤……”
“你这个贪官！” 唐宁一脚将他踹倒在地，“百姓们在洪水里流离失所，你却在中饱私囊，拿他们的性命换银子，朕饶不了你！”
唐宁当即下令，将李坤押入囚车，待救灾结束后押解回京斩首示众；张主簿知情不报，杖责五十，贬为庶民；同时，让张敬从京城紧急调运十万斤石灰和五万块大尺寸石头，确保筑堤材料充足。
百姓们得知李坤贪腐的真相，都义愤填膺。周老汉握着拳头说：“陛下英明！这种贪官就该杀！以后有陛下做主，我们再也不怕官员偷工减料了！”
接下来的半个月，唐宁带领筑堤小队，日夜奋战在河堤上。他们按 “军营筑堤法”，一层层夯土、一根根埋桩、一袋袋堆叠沙袋，原本单薄的河堤，渐渐变得高大坚固。期间，太医院的太医们也没闲着，他们在临时安置点为百姓看病，发放预防瘟疫的药材，避免灾后瘟疫蔓延；户部调配的粮食和物资，也源源不断地送到灾区，百姓们再也不用忍饥挨饿。
暴雨渐渐停歇，淮河水位慢慢下降。经过半个月的奋战，淮河河堤加固工程全部完成，新修的河堤高达五丈、宽三丈，分层夯筑的堤身密实坚硬，地桩固定的护坡稳固如山，排水壕畅通无阻，再也不用担心洪水侵袭。
唐宁让人在河堤上做了 “防洪测试”—— 用禁军的水车往河堤上浇水，模拟暴雨冲击，河堤没有出现丝毫塌陷和渗水，老工匠们都赞不绝口：“陛下的军营筑堤法真是管用！这样的河堤，就算再遇到更大的洪水，也能守住！”
百姓们得知河堤加固完成，都激动地欢呼雀跃。他们带着自家的粮食和蔬菜，送到筑堤工地，感谢唐宁和禁军士兵。周老汉捧着一碗热气腾腾的米粥，递给唐宁：“陛下，这是我们自家种的大米煮的粥，您快尝尝，感谢您救了我们，救了我们的家园！”
唐宁接过米粥，喝了一口，心里暖暖的。他对百姓们说：“这不是朕一个人的功劳，是大家一起努力的结果。以后，朕会让工部制定‘河堤定期巡查制度’，每半年派专人巡查一次河堤，发现问题及时修复，再也不让贪官污吏有机可乘，再也不让百姓们受洪水之苦！”
当天，唐宁就下旨，让工部制定 “全国河堤治理章程”，将 “军营筑堤法” 推广到全国所有河流，要求各州府每年汛期前加固河堤，汛期后巡查修复；同时，设立 “河堤监察官”，由御史台官员担任，监督河堤修建和材料使用，若发现贪腐或偷工减料，一律严惩不贷。
半个月后，唐宁带着大军返回京城。淮河总督随后呈上奏折，说淮河两岸的百姓已经重返家园，重新种下了庄稼，新修的河堤稳固如磐，没有出现任何问题。
御书房内，唐宁看着奏折，拿起朱笔，在上面写下 “以工御水，以严治吏” 八个字。笔尖落下的瞬间，仿佛能看到淮河两岸的百姓们，在田埂上辛勤劳作，河堤旁的村庄炊烟袅袅，大启的江山，因为这坚固的河堤，变得更加稳固。