灵脉谷的晨钟刚过卯时，原灵界的建设工地就已热闹起来。灵匠宗的弟子操控着巨型起重机，将淡银色的复合梁柱吊向高楼顶端；万法宗的阵法师蹲在地面，用朱砂勾勒着聚灵阵的纹路；平民们则推着小车，将灵土混合砖运到砌筑现场 —— 自主城分配争议平息后，小镇与村落的建设便按下了 “加速键”，可谁也没想到，一场人口普查，竟让所有人都意识到，之前的规划远远不够。
凌玥站在玄渊楼的窗前，手中捏着一份刚完成的《修行界与灵界人口普查报告》，指尖因用力而微微泛白。报告上的数字像一把重锤，砸在他的心头：修行界现有总人口两千万，其中灵界迁移人口一千六百万，修行界本土人口四百万；修士总数一千二百万，占比六成，其中炼气境修士九百万，筑基境修士两百万，金丹境及以上修士一百万。而之前规划的 “三城九镇百村”，满打满算只能容纳五百万人，连现有人口的四分之一都装不下。
“之前只想着先解决农脉迁移与基础居住，却忘了灵界迁移人口远超预期。” 凌玥的声音带着一丝自责，玄渊双生灯的淡蓝色光晕在他周身晃动，像是在安抚他的情绪，“若不重新规划，用不了半年，灵界迁移的平民就会无房可住，到时候又会引发新的混乱。”
当天午后，联邦议事堂再次召开紧急会议。各部首领与议员们看着普查报告上的数字，脸上都露出了震惊之色。灵农宗的李壮长老揉了揉眼睛，不敢相信自己的所见：“一千六百万灵界人口？我们之前预估的只有一千万，怎么会多出这么多？”
“灵界边缘还有不少分散的聚落，之前农脉迁移时只联系上了大部分，最近这几个月，又有三百万平民陆续从灵界深处迁移过来。” 负责普查的民生部弟子解释道，“这些平民大多是躲避域外残部的侵扰，听闻原灵界有安稳的生活，便自发前来投奔。”
万法宗的秦松长老皱紧眉头：“三城九镇只能容纳五百万人，剩下的一千五百万人口该住在哪里？总不能让他们继续住在临时帐篷里，再过两个月就是雨季，帐篷根本抵挡不住风雨。”
议事堂内瞬间陷入沉默，所有人都意识到了问题的严重性。之前的主城争夺已让联盟高层焦头烂额，若再出现大规模无房可住的情况，不仅会影响平民的生活，还可能动摇联盟的根基。
“事到如今，只能推翻之前的规划，重新制定‘九城九佰镇叁仟六村’计划。” 凌玥的声音打破了沉默，他抬手将一份新的规划图投影在堂中，淡金色的线条在地图上勾勒出九条粗壮的灵脉，“原灵界共有九条主灵脉，每条灵脉的气眼处可建一座主城，共九座主城；每条主灵脉延伸出十条分支灵脉，每条分支灵脉的节点处建一座小镇，九座主城共下辖九百座小镇；每座小镇周边选取四个灵脉汇聚的平缓地带建村落，九百座小镇共下辖三千六百座村落。”
他指着规划图上的主城位置，语气坚定：“主城必须建在主灵脉气眼上，这里灵气浓度是外界的三倍，既能满足修士修炼需求，又能为自动化农业提供充足的灵气；小镇建在分支灵脉节点，灵气浓度不低于外界的两倍，方便平民耕作与生活；村落建在灵脉汇聚的平缓地带，灵气浓度略高于外界，确保灵田能正常产出。如此布局，既能保证灵力供应充足，又能均匀分布人口，避免资源过度集中。”
“可重新规划意味着之前建好的三座主城要扩建，这需要大量的灵晶、矿石与人力，我们能承担得起吗？” 墨老担忧地问道，灵匠宗已连续一年炼制建城物资，炼器炉几乎没有停歇过，弟子们都已疲惫不堪。
“联邦将暂停深域商路的部分非必要交易，优先调拨灵晶与矿石用于建城；各宗门需抽调三成弟子参与建设，学院十万师生全员投入，民生部组织平民参与基础劳作，按工时发放灵粮与灵晶补贴。” 凌玥语气不容置疑，“另外，我已联系深域前哨站，将部分驻守修士调回原灵界协助建城，只留必要人员防守，确保建设进度不受影响。”
解决了宏观规划问题，凌玥将目光转向高楼设计：“之前的高楼只有二十层，容纳人口有限，此次重新设计，需将层高提升至三十六层。第一层举架四米，用作商铺、灵医馆、启蒙点等公共设施；第二层至第三十六层举架三米，每层容纳十二户，每户配备两室一厅一卫一厨，确保居住空间充足；每栋高楼需预留三层作为公共空间，设置晾晒台、活动室、储物间，满足居民日常需求。”
他顿了顿，补充道：“已建好的三座主城，需在原有基础上扩建，每座主城至少新建一百个小区，每个小区包含三十栋三十六层高楼，配套建设商铺、公园、灵食馆等设施；新建的六座主城，按此标准建设，确保每座主城能容纳两百万人，九座主城共容纳一千八百万人，剩下的两百万人口分配到九百座小镇，每座小镇容纳两千人左右，村落则作为农区居住点，容纳少量平民。”
“这样一来，住房问题就能从根本上解决，可利益分配不均的问题该如何处理？” 周掌柜问道，之前的主城争夺让商户们心有余悸，若新的规划仍不能公平分配资源，怕是还会引发争议。
凌玥早有准备，将一份《资源分配细则》推到众人面前：“此次分配，彻底取消‘功勋房’‘刚需房’的分类，改为‘按需求分配 + 贡献度补贴’模式。所有居民无论身份、修为、贡献，均可申请一套基础住房，面积统一为八十平米，确保人人有房住；若有特殊需求，如家中人口超过五人、需长期修炼的高阶修士，可申请更大面积的住房，但需额外缴纳少量灵晶，所缴灵晶用于补贴基础住房的建设成本。”
“商铺分配则按‘行业均衡 + 区域需求’划分，每个小区配套建设五十间商铺，涵盖灵粮、丹药、炼器、阵法等所有行业，避免某一区域某类商铺过多或过少；商户申请商铺时，需提交经营计划，由联邦市场监督管理局审核，审核通过后缴纳押金即可入驻，押金在经营满三年且无违规记录后全额退还；对民生必需行业的商户，如灵粮行、灵医馆，联邦给予每月一成的税收减免，鼓励他们在偏远小镇与村落开设分店。”
细则一出，议事堂内的气氛瞬间轻松起来。李大娘笑着说：“人人都能申请基础住房，还能根据家庭人口申请更大的房子，这样就没人争抢了！我们平民也不用再担心住不上好房子了。”
周掌柜也松了口气：“按行业与区域需求分配商铺，还能减免税收，这样商户们就能安心经营，不用再为抢铺位发愁了。我愿意带头去新建的小镇开设灵稻行，为平民提供新鲜的灵稻。”
会议结束后，新的建设计划立刻启动。修仙学院的十万师生再次扛起重担，分成九个小组，分别前往九座主城的建设现场。灵植部的周长老带着学员，在新建主城的选址处种植灵植，为公园与绿化区域做准备；阵法部的秦越长老带领弟子，在主灵脉气眼处布设巨型聚灵阵，确保主城的灵气供应；林小婉则带着丹药部学员，炼制大量的固基丹与强化丹，用于高楼地基的加固与修士的体力补充。
凌玥每日都在九座主城之间奔波，督查建设进度。这天，他来到新建的 “灵曦城” 建设现场，看到数百名修士与平民正合力搭建高楼框架。复合梁柱的炼制已全部改用深域的 “虚空钢母”，比之前的复合梁柱更坚固、更能汇聚灵气；高楼的墙体则采用了新研发的 “灵晶混合砖”，不仅保暖性更好，还能自行吸收空气中的灵气，为室内聚灵阵补充能量。
“盟主，灵曦城已完成三十个小区的基础建设，预计半年内就能建成，可容纳两百万人居住。” 负责灵曦城建设的学院弟子汇报说，“我们还在小区周边建设了灵田，采用自动化种植技术，居民入住后就能吃到新鲜的灵稻。”
凌玥点头，目光转向不远处的临时安置区。灵界迁移的平民们住在宽敞的帐篷里，民生部的弟子正为他们分发灵粮与生活用品，孩子们在帐篷外的空地上玩耍，脸上满是笑容。一名平民看到凌玥，连忙上前道谢：“盟主，听说新的主城能容纳所有人，我们再也不用怕无房可住了！等房子建好，我们一定好好种地，为联邦多做贡献！”
凌玥笑着说：“这都是大家一起努力的结果。等主城建成，每个人都能住上宽敞的房子，孩子们能去最好的启蒙学院，大人们能安心工作，我们的修行界会越来越好。”
与此同时，资源分配工作也在有序推进。联邦在每座主城设立了 “住房与商铺申请中心”，居民只需凭身份令牌即可申请基础住房，申请流程透明公开，全程由监察处监督；商户们提交的经营计划经审核通过后，很快就能拿到商铺钥匙，开始装修筹备。
深域商路的周掌柜在灵曦城申请了一间灵稻行商铺，他亲自带着伙计装修，还在商铺内设置了 “灵稻品鉴区”，让居民免费品尝新收的 “金穗紫芒稻”。“以前总想着抢好铺位，现在才明白，只要商品好、服务好，在哪里都能做好生意。” 周掌柜笑着对凌玥说，“我计划在灵曦城的每个小区都开设一家灵稻行分店，让居民出门就能买到新鲜的灵稻。”
天剑门的修士们也纷纷申请了基础住房，他们大多选择住在靠近灵脉气眼的小区，方便修炼。一名筑基境修士对凌玥说：“之前还担心住不上灵气充足的房子，现在看来是多余的。基础住房的聚灵阵虽然不如功勋房强，但足够日常修炼了，若想提升修为，还能去主城中心的公共聚灵塔，那里的灵气浓度更高。”
时间一天天过去，九座主城的建设进度日新月异。灵曦城、灵岳城、灵溪城等新建主城陆续完成主体建设，开始安排居民入住；已建好的三座主城也完成了扩建，新增了大量的小区与商铺；九百座小镇的建设也在稳步推进，灵匠宗的弟子们研发出了适合小镇建设的 “轻型复合梁柱”，让小镇的建设速度大幅提升。
凌玥站在灵曦城的最高楼上，望着下方鳞次栉比的高楼、热闹非凡的商街、绿意盎然的公园，心中满是欣慰。玄渊双生灯的淡蓝色光晕在他周身轻轻跳动，映照着这座充满生机的新城，也映照着他眼中的希望。
他抬手摸了摸怀中的香囊，指尖感受到灯芯碎片的温热，心中暗暗说道：“苏苏，新的规划已经落地，九座主城能容纳所有人口，利益分配的问题也彻底解决了。等你出关，我们就能带着孩子，在这安稳的家园里，过上你想要的生活。”
夜色渐浓，九座主城的灯火次第亮起，淡金色的光芒与灵脉的灵气交织在一起，照亮了原灵界的夜空。高楼的轮廓在夜色中愈发清晰，像是一座座守护着和平与幸福的灯塔，指引着修行界的人们，走向更加光明的未来。而凌玥知道，这只是修行界发展的一个阶段，未来还有更多的挑战等着他去面对，但只要众人同心，定能克服一切困难，让修行界成为人人向往的乐土。