小姑娘的第二十二次越狱又失败了。
王雱就定制了脚镣，然后如同倚天屠龙里的小昭一样，罗娜真被捉来待在王雱的身边伺候了，带着脚镣，还如同当年的毛驴小宝一样，脖子上挂个脖铃，无法取下来，她只要一动就会响。
所幸，几次三番的潜移默化下，她就算固执，但她也很聪明，已经慢慢的开始学会了用眼睛和脑子去了解世界，而不是耳朵。
所以伺候王雱生活起居的时候，小娜的世界观正在慢慢的被刷新。
在“童话里”权贵和官老爷拥有数不清的金银财宝，吃不完的鸡鸭鱼肉和美酒，夜夜笙歌，来碗鱼翅漱漱口什么的。但这些在这纨绔子弟的身边并没有发生。
听人说，又是听人说系列。罗娜以为类似王雱这种朝中有个大官做爹的纨绔子弟应该无所事事，美酒好肉以及美人环绕，开口风花雪月，闭口之乎者也。但实际罗娜也没看到这些任何迹象，和其他人一样，这纨绔子弟也是一个鼻子两只眼，也只是随时面临危险的边境小县中的一员。
他比其他人起的早，睡的晚。他吃的东西和前阵子罗娜吃的差不多，就是饲料而已，还有些“京城老家”带来的咸菜。小姑娘每次偷吃咸菜的时候王雱都知道，却不想说她。
带脖铃和脚镣的小姑娘、不知道那种类似面耳朵的东西是复合饲料，以往她只是觉得那是真正的美味，吃饱后做梦都是香甜的。但小姑娘现在再次陷入了不敢相信眼睛的怪圈里，说不通，为何官老爷吃的东西和犯人一样。
是的现在罗娜真是大宋在册犯人了，已经被大雱审判后定为有罪，罪名是“数次逃避国朝劳役，且屡教不改”，判处圈禁三年。她老爹算从犯，未造成恶劣后果，社会影响几乎为零，所以免于刑罚，继续在县衙服役。
事实上罗娜被圈禁后，而这里又有饭吃，老罗爹就真的安分下来了，不想离开这里了。
小姑娘被判有罪看着是个脑壳有坑的作为，但认真说来就是展昭也找不到毛病，这个案子就算送到汴京交给在京纠察刑狱司韩绛复审，也是这结果。
在以前的罗娜看来，王雱是个脾气很恶劣的暴走小孩。有趣的是，最近这阵子罗娜却在这个问题上原谅了王雱，因为有个相对公正概念能被罗娜领悟到。即王雱经常组织各路人马进来交谈汇报商讨，那些在平常人看来高高在上的官僚军爷们，一样会被暴走小孩嬉笑怒骂，被扇后脑勺是常态。
这虽然仍旧证明暴走小孩很恶劣，但是罗娜能从此点上找到一种心理平衡。
罗娜正在变得越来越适应用眼睛观察。她发现王雱总有处理不完的事务，操不完的心。什么都要管，什么都要过问。时常挂在嘴边的话是“民心”。
对这个许多官僚们都不以为意的事，王雱却总强调说“民心一但丢了要聚起来很难，队伍会很难带”。
罗娜不懂这是什么意思。她只是很奇怪，在听人说系列中，官老爷何时在乎过百姓以及百姓怎么想的？但是的的确确，王雱近来总在忙活这些事。
“大人，抚宁县的形势实在太坏了，民生经济几乎是零。”
这个午后，耿天骘经过了十几天的突击后，总算从账务等各方面对抚宁县有了个初步的总结，把初步梳理过的文报送来给王雱过目。
耿天骘把那厚厚的各种纸张卷宗放在书桌上后道：“以往的一切数据都是假的，都只是账本，百姓的上税实际上不存在，结合全柏林他们走访的实际情况看来，这个地方根本没税可上。”
王雱也先不急，拿过那些各种纸张文册，顺着耿天骘的思路，以及他的注解解说、勾画的重点，在结合那些实质性的真实情况数据逐一的对比。
这个过程花费了整整一个时辰，耿天骘站的脚酸，一直在等着。而王雱是看了个头晕眼花。
最后也算是看完了，放下这些文报王雱捏捏眼角，总结下来大抵就是：
这个三不管地区更早前的土地和资产兼并很严重，相比内地，在这里更不受节制。结果包括耕地在内大多数东西落在了少数人手里，然后有办法的人么，绝对没谁愿意在这种随时面临危险的地区生存。
于是他们想尽办法变现、撤离这个边境小县，把一切在他们眼睛里无用的资产甩脱，尽量带走了抚宁县的一切物资和钱财，都撤离到后方绥德军区去了。因为相比起来，绥德军才是真正的边境要塞，具备抵抗风险的能力。
抚宁县的民众在更早时候就已经什么也没有，百姓没钱把那些资产和耕地从“有办法人群”的手里重新买过来。于是，这就是抚宁县知县称病跑路的原因，机智的知县老爷知道往后肯定会出事。
知县离开后，权利自然会落在地方官县丞手里，让县丞能更加直接的出卖国家利益，来让这群人撤离。
此点不用耿天骘的汇报，王雱也知道他们的路数。最简单的办法是：抚宁县衙代表国朝，高价回购那些在战乱地区根本不值钱的资产，譬如现在属于县衙的耕地，以及属于县衙的北山煤矿，南山铁矿。
这个举措在内地不行，张方平绝对不许他们这样干。但在陕西地区可以，曾记得还在舒州时，陕西经济钱粮方面的帅臣、都转运使李参就有过一封官府参与借和贷的举措文报，当时张方平对那个东西不肯定也不否定，算褒贬参半，默认，不公开宣扬，其实老张怕的就是这些事。
坏处和漏洞就在这里，陕西地区允许官府参与负债和放贷。这是特殊的边境形势所需要的。所以就算官府没钱，也可以用“名誉高价”打白条回购抚宁县那群人手里的耕地和矿井资产。
这些情况不是猜测而已经是事实，就是耿天骘提交的这些无比复杂文件反应出来的东西。
那么已经很穷的抚宁县官府、高价接收了这些“不良资产”后，还背负了巨额债务，现在仅仅从这些报表中呈现出来的利息，都能把王雱吓的心惊肉跳。
毫无疑问，官府的负债是以官府未来的税收预期为抵押的，自古皆然。那么现在的抚宁县如何运作的呢？
抚宁县没有税收，一文钱都没有。因为现在还留在抚宁县的这一万人没有任何资产财物了，还需要背负固定的身丁税之类的税目，交不出来的情况咋办？
用服役抵扣。
是的大宋一直都可以这样，欠官府钱的，可以用额外的服役抵扣。手里有钱却不想服役的人，则可以缴钱来抵扣律法范围内的服役。
抚宁县现在大抵就是这样运作的。所以非常低效，基本没税收，那些耕地和煤矿全在官府名下，然后官府在根本不掌握民心的情况下抓壮丁来服役，获得产出后服役的人没有，因为他们是还债。
所以这样运作起来效率差到惊人，几乎人人应付了事。
低产出下，其实抚宁县官府也不能获得任何好处，将全部以很廉价的折价，运往后方绥德军区，交给那群债权人。但这不算还债，根据都转运使李参的政策漏洞，那丧心病狂的高额利息下，现在整个抚宁县的产出连利息都不够支付。
所以事实上现在的情况是，抚宁县已经被人卖了。整个抚宁县在为别人做奴隶，粮食不够，也都是再借来应急的，除了公务员的用粮外，整个抚宁县循环在：县衙进行基本施粥，民众喝粥后强行服役产出。产出后全部运给在绥德军的那群蛀虫，却连利息都不能偿付，只会越欠越多。
很不幸，类似这样的事在一千年后的文明社会也会出现，所以现在王雱除了无语外，也不能在这个蛮荒时代的边境战乱地区抱怨更多了。
好在现在王雱只是知县，且大宋出现这种情况的地区也只是凤毛麟角，否则假如有天王雱拜相面对的整个天下都这样的话，那么唯一的解决办法恐怕只有拉着一只苦人队伍进行革命洗牌，那在经济学上叫破产清算，在武学上叫破而后立。在医学上叫做刮骨疗毒。
因为在整个国家层面，是很难进行资产重组的。
但现在有可能把抚宁县的债务重组。
因为仅仅一个抚宁县的体量，且王雱带来了叶庆华和三司的一百万贯资金。只要进行一些规划，由王雱手里这笔风投民资，买下抚宁县现在的这些不良资产。
一但盘活后，抚宁县的民众会有工作和收入，这个股份制作坊会有盈利，那么抚宁县也就会有真正的税收了，那就都活了。
资产是肯定没问题的，耕地和煤矿怎么可能是不良资产。只因角度不同解读不同，一些人认为是顶部要卖出的地方，它也可以是底部、主升还没有开始。
唯一的风险来自于战争风险、土匪马贼们骚扰的风险。
但这两个风险早就已经在王雱的衡量范畴内，且叶庆华和三司方面拿钱之前就已经考虑到了这样的风偏，有了心理准备和对应手段的风险，其实它就不是风险了。
于是抚宁县往后的方向，在王雱的脑壳里已经呼之欲出：债务的剥离和重组，就是抚宁县的出路。
当然了，具体实施起来王雱会非常阴损猥琐，不只是“他们”会坑人，王雱坑起来连自己都怕。所以接下来有许多戏码会上演，面临很多博弈。