【抗日之铁血兵王】第九百八十二章：大展宏图（求订阅！、求月票、求一切！）
三天后，马峥率队离开了延安，紧接着延安方面对北方的军政机构进行调整，撤销山东军区，将原山东军区的所有部队并入绥察军区。
同时延安方面决定重组北方局，任命马峥担任北方局书记兼绥察军区司令员，统一指挥绥察军区的军政事物。
鉴于绥察军区现在同华北方面军犬牙交错，接壤的防区实在是太长，几乎囊括了整个华北地区，因此很多时候战斗爆发的很突然，因此中央授予绥察军区战斗自决的权力。
命令一经发布，党内军内大为震动，都不明白延安方面这是发哪门子疯，竟然授予马峥如此重权。
尽管党内也有反对的声音，但是却都被主席等人压了下来，再加上马峥以往的战绩，所有人也就默认了。
回到军区之后，马峥就对整个军区进行了大刀阔斧的改革，并且制定了更加详细的发展规划。
尤其是马峥知道部队发展的根本是什么，那就是要协调好工农业的发展。农业是工业的基础，工业则是武器装备的摇篮，而武器装备则是军队战斗力的重要构成部分。只要是协调好了工农业这两条腿，以后走到哪里都可以挺直了腰杆说话。因此，在真正登上世界这个大舞台之前，马峥特别需要调整好这两条腿。
制定好计划之后，马峥与罗政委等人分赴各地展开巡视，主要是查的对象是各个军分区的工农牧业区的发展情况。
检查中马峥发现了许多问题，现在绥察地区重工业和轻工业发展还算比较均衡，但是发展的速度还不是很快，整个绥察地区共有4家钢铁生产企业，年生产粗钢320万吨，铁800万吨，根本无法满足绥察军区军民生产生活所需。尤其现在还要支撑马峥实现那个庞大的计划，这点钢铁产量是远远不够的。
因此，马峥在付出了一定的代价之后，直接让苏联方面援建了三个巨大的钢铁厂，所有的设备直接从苏联远东地区的大型钢铁厂拆卸，建成之后预计年产粗钢1500万吨，铁2000万吨。
另外，绥察地区农牧业发展严重滞后，尤其是农业。整个军区最大的农牧业区位于归绥和包头之间的土默特川平原，但是由于人口稀少，再加上农业技术落后，整个土默特川平原的粮食产量并没有马峥想象的那么高。
土默特川平原因蒙古族土默特部居住地而得名，又称前套平原。西起包头市郊区东乌不拉沟口，东至蛮汉山，北靠大青山，南濒黄河及和林格尔黄土丘陵。东西长约330公里，南北窄，西部平均宽19公里，东部宽达200多公里，总面积约1万平方公里，系由黄河及其支流大黑河冲积而成。
这里地势西、北、东三面向南倾斜，海拔1000米左右，最低处在黄河沿岸一带。整个平原地势平坦，气候条件适宜，土壤肥沃，水源丰富，盛产小麦、玉米、甜菜、胡麻等作物和各类蔬菜，是绥远省的“米粮川”。
据统计，这里共有可耕种土地200万亩，粮食作物种植面积173万亩，总产量1.8亿斤，每亩粮食产量只有80斤左右。虽然较1939年增长了4000多万斤，但是对于整个绥察地区来说，这点粮食依然不能解决所有人的口粮问题，绥察地区的粮食缺口依然很大。
还有就是，整个绥察地区牲畜存栏101万头只，相比1939年增加21.6万头只。
尽管发展势头不错，但是距离马峥所需的还差了很远很远。据马峥所知，土默特这个地方的生产潜力十分巨大。后世这里农作物种植面积高达800多万亩，单单粮食作物种植面积就能达到500多万亩，总产量更是多达60多亿斤。
由于这里气候宜人，土壤肥沃。大小阡陌纵横交织，适于种植春小麦、水稻、糜、谷、大豆、高粱、玉米等农作物的生长。后世这里主要以小麦玉米以及部分经济作物为主，其小麦的年产量每年都可以突破10亿斤，每亩单产更是高达670斤。玉米更是轻松可以突破50亿斤，亩产甚至可以达到1500斤。
这才是马峥心目中的鱼米之乡，这才是马峥心中的土默特川平原。农业产量不足严重制约着绥察地区以及绥察军区的发展，没有粮食就不能扩招更多的兵员，没有足够的兵员部队的战斗力就不能快速增长，这种现象必须得到改变。
想改变现状可不是很容易，要知道塞北地区农牧业发展滞后的主要原因就是人口少、农业技术落后。农业技术还好说，但是人口少可就是硬伤。
1941年4月5日，马峥向全国民众进行广播演说，呼吁全国各地无地少地的农民向绥察地区移民，并且告诉全国各地的农民，只要是到达绥察地区，政府就立即给他们每人分20亩土地以及生产生活所需的绝大多数生产资料，包括农具、种子以及建房所需的部分资金。
当然了，这些东西都不是免费的，这需要农民向政府申请。并且每年从自己的收获中偿还一部分，直至偿还完为止。
另外马峥还呼吁敌占区的人口也可以向绥察地区转移，军区政府会给他们同样的待遇，只要是到达绥察地区，依然是每人20亩地。
为了保证整个计划的实施，马峥特意从华夏公司抽调了3000万美元的资金用于这个的专项资金。
对于马峥这样一个抗日英雄而言，他是这个时代最耀眼的明星，因此他的话很具有吸引力，很快山西、河南、安徽、山东、河北甚至于东北的民众纷纷涌往绥察军区。
人口问题解决了，那么剩下的就是农业技术问题了，这个马峥自己也不是很懂，但是他知道，土豆和玉米的产量高，而且还是耐寒耐旱作物，种这几样肯定能解决防区内民众吃饭问题。
解决完了工农业的问题，马峥又将目光转向了部队。尽管现在绥察军区已经完成了马峥交代的招募10万新兵的任务，现在整个军区大大小小的部队达到了50多万，加上山东军区的部队，总兵力超过了60万。
但是这依然不够，如果只是仅仅对付一个华北方面军，这些部队显然是足够了。但是现在马峥的目标是所有的侵华日军，而且还梦想着打到日本本土去，那么这点兵力显然就不够了。
此外部队的训练情况以及战斗力也不尽如人意，由于部队的新兵太多，加上之前招募的那些新兵，绥察军区的新兵就超过了25万，如此多的新兵极大地拉低了部队的战斗力。再加上绥察军区采取的是军分区加小编制的模式，因此各部队协同能力并不强。
这些问题虽然看起来很小，但是真正要是打起大仗和硬仗的话，绝对会吃亏的，因此马峥当即和罗政委等人进行商议，决定对全军进行编制升格，实施大军区大编制计划。
所谓的大军区计划包括两方面，一方面是大军区，即撤销之前的军分区，成立军区。以后绥察军区只保留总部机关和直属部队，而原来的六个军分区全部升格为军区，即绥西军区、归绥军区、察南军区、察北军区、绥东军区、热南军区，而原来隶属于军区总部管理的独立部队全部划归各个军区。
此外军区还对辖区内所有的部队进行了升格和扩编，除技术兵种外，全军区所有的部队只分为两个编制，一个是定员为2.2万人的整编师，一个是定员1.2万人的标准师。
现在全军区只有五个整编步兵师和一个骑兵师，剩余的全都是以独立旅的形式存在，现在马峥将这种小编制全部打破，除了增加五个整编步兵师外，马峥还打算组建20个标准师。
另外装甲兵、炮兵、骑兵、航空兵以及通信兵、工兵、特种兵等技术兵种也都要扩编，按照这个计划实施的话，绥察军区的兵员缺口依然巨大。
在马峥的命令下，整个绥察军区就像是一个巨大的机器一般，快速的运转了起来。数以百万人投入到了马峥的这个计划当中来，为了抓住这个难得的机会，所有人都在努力。