绍兴二十七年的盛夏，烈日灼灼，却远不及临安城皇宫内一场关乎亿万黎民生计的御前会议来得热烈。
紫宸殿的冰鉴散发着丝丝凉意，却无法完全驱散君臣心头的灼热——这份灼热，源于对天下粮仓充盈的迫切期盼，以及对新近奏报的农事喜讯的振奋。
户部尚书沈该，眉飞色舞地诵读着各路转运使、常平司呈报的夏收汇总。
当他念到“两浙路、江南东西路，新垦圩田、推广占城稻者，亩产较旧法增三成有余”时，端坐龙庭的赵构，指尖轻轻敲击着御案，眼中闪过一丝难以掩饰的欣慰。
“民以食为天，国以农为本。”
赵构缓缓开口，声音沉稳却带着不容置疑的力量，“今户口繁盛，已超汉唐。然， 欲养此数千万生民，欲支北疆西线百万貔貅，非有 仓廪实、府库充 不可为！ 农事，实乃 国之命脉，盛世之基 ！”
他目光扫过殿中重臣，最终落在一位面容清癯、目光却炯炯有神的官员身上。
此人乃司农寺少卿 陈旉（历史人物，南宋农学家），因其精通农事，着有《农书》，深受赵构赏识，被特旨参与此次会议。
“陈卿，”赵构问道，“朕观各地奏报， 占城稻 之推广， 代田法、区田法 之试行， 江东犁、龙骨水车 之应用，似已初见成效。然则，可否 于全国更大范围推行 ？尚有那些 阻碍 ？”
陈旉出列，躬身一礼，言辞清晰而恳切：“陛下圣明！ 占城稻 者，其 耐旱、早熟、不择地而生 ，实乃 佑民天赐之嘉种 ！尤其于 福建、两浙、江东之丘陵旱地、新垦圩田 ，其效卓着。
然， 欲广植天下，尚需 三事 ：
一曰 育种育苗之术需系统传授，防其退化 ；
二曰 需因地制宜，不可强求于冷水低洼之地 ；
三曰 需官为倡导，乃至以政令督导，方能速见其功。”
他顿了顿，继续道：“至于代田法、区田法 ，乃精耕细作之法 ，可保墒抗旱，提高地力 ，然耗费人工颇巨 ，宜在人稠地狭之处先行 。
新式农具如江东犁、龙骨水车 ，翻土深，汲水远，效力倍增 ，然打造需铁，售价不菲 ，需官府督造，平价发卖，或由乡里共用 ，方可普及。”
陈旉的分析，切中要害，务实透彻，既肯定了新农法的巨大潜力，也指出了推广中面临的实际困难。
赵构听罢，微微颔首，眼中赞赏之色更浓。
“陈卿所言，老成谋国。然， 事在人为。 既有益于国计民生，纵有万难，亦当 戮力推行 ！”
他环视群臣，决然道：
“传朕旨意：”
“一、于司农寺下，特设‘劝农司’ ，由陈旉兼领！
专司新作物试种、新农法推广、新农具改良之事 。
各路由常平司、县由县令主抓， 考成以此为准！”
“二、 命将作监、各路都作院，依格物院图谱，大规模标准化打造江东犁、耧车、龙骨水车等新式农具 ，由常平仓以成本价或赊贷方式发售于民，不得加价！”
“三、 广设‘官秧田’ ，由劝农司 精选占城稻、小麦、黄穂稻等良种，培育壮秧，廉价供给农户。
并刊印《农书》、《耕织图》简化本， 分发乡里，由乡绅、塾师宣讲农技！”
“四、 大力兴修水利！
命工部、都水监， 勘察各地河道、陂塘，官督民修，特别是淮南、荆湖、两浙等产粮重地， 务使旱涝保收！”
“五、 新附之地如河西安抚司、云南路，更需大力推广新法！
遣农师、送种子、授技术， 使其地力速增，早日自给！”
这一系列诏令，系统、全面、且极具可操作性，从机构设置、物资保障、技术指导、基础设施建设到政策考核，形成了一套完整的农业推广体系，彰显了赵构务实的作风和强力的推动决心。
圣旨一下，如同在平静的湖面投下巨石，帝国的农耕机器开始以前所未有的效率运转起来。
让我们将目光投向江南水乡，一处名为“桃花坞”的村落。
时值仲夏，正是晚稻插秧的紧要时节。
往年此时，村民多用本地稻种，产量不高。
今年，县里的劝农官亲自押送着几大车秧苗来到村里，召集乡民。
“各位乡亲！”
劝农官站在打谷场上，指着绿油油的秧苗，“此乃朝廷推广的‘占城稻’良种！
耐旱、早熟、产量高！县尊有令 凡种此稻者，秋收前免去一半水捐！ 秧苗由官仓借给，秋后按市价还钱即可！”
村民们将信将疑。老农李老汉蹲在田埂上，抽着旱烟，看着自家那块靠天的薄田，心里盘算。
里正（村长）上前劝道：“李叔，试试吧！官家还能骗咱？听说隔壁县种了，收成真好！”
最终，李老汉和许多村民一样，领了秧苗。
更让他们惊喜的是，劝农官还带来了几具崭新的江东犁和龙骨水车的图纸，由县里工匠现场指导打造。
江东犁翻土更深，龙骨水车将低处河水轻易提上高田。
数月后，金秋时节。
桃花坞的田野里，一片金黄。
李老汉站在自家田头，看着那沉甸甸的稻穗，几乎不敢相信自己的眼睛。亩产竟然比往年多了近四成！
而且这占城稻秸秆硬朗，不易倒伏。全村都沉浸在丰收的喜悦中。
李老汉逢人便说：“皇上圣明！这占城稻，真是救命的稻啊！还有那新犁、水车，真是好东西！”
类似的场景，在帝国的无数村庄上演着。
淮南地区，新修的陂塘水库星罗棋布，圩田如棋盘般整齐，占城稻与麦类轮作，一年两熟，昔日战场，渐成粮仓。
川蜀盆地，都江堰古水利系统得到进一步修缮，梯田如绿带缠绕山间，新农具大大提高了耕作效率。
河西安抚司辖地，来自江南的农师，指导着移民和归附民众，在黄河沿岸引水灌溉，试种水稻成功，塞上江南初现雏形。
云南路，原有的肥沃土地，在宋式农技加持下，产量更是节节攀升。
格物院也并未缺席。
院中的天才们，不仅改进了农具，还系统研究了施肥（如绿肥、火粪）、除虫、选种等技术，并整理成通俗易懂的册子，由劝农官带到田间地头。
成效是显着的。
至绍兴二十八年秋，户部再次奏报：“……天下夏秋两税，粮课一项，较之绍兴初年，岁入增五百万石有余 。两浙、江东、江西等路，仓廪充盈，米价平稳淮南、荆湖，复苏迅速，已有余粮外调 。新附诸路，粮食自给率大幅提高 ……”
粮食的稳步增长，带来了深远的影响：
前线稳：北疆、西线百万大军的粮饷供应更加充裕，士气高昂。
民心安：百姓家有余粮，社会更加稳定，朝廷威信空前提高。
国力增：丰厚的粮食储备，成为应对灾荒、进行大规模建设的坚实基础。
人口繁：充足的粮食供应，为人口的持续增长提供了最根本的保障。
赵构在福宁殿览此奏章，对陈旉叹道：“ 陈卿，朕今日方知，‘ 洪范八政，食为政首 ’之真义。手中有粮，心中不慌。此乃盛世之基，王业之固 也！”
一场静悄悄的绿色革命，正在南宋广袤的土地上深入推进。
它没有战场上的金戈铁马，却同样决定着帝国的命运。
占城稻的普及，新农法的推广，新农具的应用，如同涓涓细流，汇聚成支撑这个庞大帝国走向鼎盛的磅礴力量。
帝国的根基，因此而更加深厚，更加不可动摇。