辽东的初夏，与关内相比，总带着一丝迟缓的凉意。广宁右屯卫的旧址上，此刻正是一片喧嚣繁忙的景象。这里在不久前的战火中遭受了严重的破坏，城墙坍塌，屋舍倾颓，居民流散。如今，随着后金威胁的解除和“辽东特别行省”的设立，帝国决心将这片饱经创伤的土地，不仅重建为军事重镇，更要打造成未来开发辽东的样板与基石。
负责此项重建工程的，是工部营缮清吏司主事陈奇瑜。他并非科举正途出身，而是早年因精于算学、水利，被格物院推荐，经过吏部铨选特授的官职，是典型的“技术流”官员。此刻，他正站在一个临时搭建的木制高台上，身上沾满了尘土，手中展开着一张巨大的图纸，图纸上并非传统的、依循风水地势蜿蜒自由的街巷布局，而是横平竖直、规整得如同棋盘般的线条。
“都看清楚了！”陈奇瑜的声音因连日指挥而有些沙哑，却带着不容置疑的权威，对着台下聚集的工头、匠役以及几名派驻此地的年轻工部官员说道，“此次重建广宁右屯卫，乃至后续辽东各受损城镇的修复，皆需依此新式‘规划图’行事！摒弃旧法，不得有误！”
他手中的图纸，正是由工部会同格物院地理、营造两所，根据朱由检提出的若干“指导性原则”，结合辽东实地情况，共同绘制的《城镇标准规划示范图》。其核心理念，便是将一座城镇视为一个需要高效、卫生、有序运行的“机器”，而非自然生长的有机体。
“第一条，道路！”陈奇瑜用一根细木棍指向图纸上最醒目的网格，“所有主街、辅路，必须严格按图施工，做到横平竖直，宽度统一！主街需能容两辆四轮马车并行，辅路亦需保证一辆马车畅通无阻！路旁需预留排水沟渠，以砖石砌筑，上覆石板，确保雨雪之水能迅速排出，不得淤积！”
台下一位留着花白胡子的老匠作皱了皱眉，忍不住拱手道：“陈大人，这……这路修得笔直，固然齐整，但恐有违‘藏风聚气’之理，且遇有坡坎，亦不如顺地势蜿蜒来得省工省力啊。”
陈奇瑜看了老匠作一眼，并未动怒，他知道这是新旧观念碰撞的必然。他耐着性子解释：“李匠头，你之顾虑，本官知晓。然，你需明白，此非修建园林别业，而是重建军镇、未来之商埠！道路笔直，一为交通便捷，兵马粮秣调运迅速；二为防火，一旦走水，便于隔离扑救；三为日后铺设铁轨（指未来可能的城市轻轨或连接矿区的铁路支线）、架设线缆（指电报或电力线路）预留空间！至于省工，”他顿了顿，“标准化施工，长远来看，反而更省！所有建材，皆可按标准尺寸预制，施工效率倍增！”
他不再给老匠头反驳的机会，木棍移向图纸上被不同颜色区块标注的区域：“第二条，功能分区！城镇之内，需明确划分！此为官署区、兵营区；此为工坊区，日后冶炼、织造等皆集中于此，便于管理，亦免烟尘扰民；此为市集区，商贾贸易之所；此为住宅区，民舍、客栈集中之地。各区之间，需以道路或绿化带隔离，互不干扰！”
这一条，更是颠覆了传统城镇官民杂处、坊市混合的布局。一位跟随陈奇瑜的年轻官员低声对同伴道：“此议甚妙！昔日京师，工坊与民宅比邻，不仅嘈杂，一旦失火，往往殃及池鱼。如今分区设置，各得其所，安全、管理皆便！”
陈奇瑜继续道：“第三条，公共设施预留！图纸上标注绿色之处，不得兴建任何永久建筑，需留作公共绿地、校场、乃至未来建立蒙学堂、医馆之用！城内需规划至少两处大型蓄水池及水井群，确保饮水安全。垃圾堆放点、公共厕所亦需按图设置，定期清理，违者重罚！”
他环视众人，语气严峻：“此规划，非本官独断，乃经工部、格物院反复论证，并已得陛下首肯！辽东新辟，百废待兴，正宜推行新制，以为天下范！诸位当知，此非仅仅筑城，更是在打造帝国未来之基石！”
皇帝的背书，让所有质疑声都被压了下去。工匠和役夫们开始按照图纸，拉线、打桩、平整土地。烧制好的标准青砖、从附近山上开采的规整石材，被源源不断地运来。叮叮当当的敲打声、号子声、以及蒸汽动力的简易起重机（由格物院机械所设计，利用小型锅炉提供动力）的轰鸣声，交织在一起。
陈奇瑜走下高台，亲自巡视工地。他看到工人们正在挖掘深阔的排水沟，沟底铺设卵石，两侧砌砖，满意地点了点头。这不仅是排水，更是未来可能的地下管网（给水、排污）的雏形。他又走到划定为住宅区的区域，这里正在兴建的不再是传统的、布局随意的院落，而是几排形制统一、坐北朝南、注重采光通风的联排砖瓦房，房前屋后也预留了统一的间距。
“陈大人，” 负责住宅区建造的匠头汇报，“按您吩咐，每户皆预留了火炕烟道，并在后院统一规划了渗井（简易污水处理）。只是……一些原本住在此地的老户回来，看到房子样式变了，地方也分了，颇有些怨言。”
陈奇瑜叹了口气：“此乃难免。好生安抚，告知他们，新房更坚固、更保暖、更卫生。旧地契一律由官府重新核发，确保其权益。非常之时，需行非常之法，待他们住进去，体会到便利，便知今日之举非苛政了。”
他深知，这种自上而下、带有强烈现代规划色彩的城建模式，必然伴随着原有社会关系和居住习惯的撕裂与重构。但在他看来，这是帝国迈向更高效、更文明治理所必须付出的代价。辽东，这块几乎可以从头开始描绘的白纸，正是试验这些新理念的最佳场所。
傍晚，陈奇瑜在临时搭建的衙署里，就着油灯，给工部和格物院写汇报文书。他详细记录了规划的落实进度、遇到的问题、以及工匠、民众的反馈。
“……新式规划，于提升效率、保障卫生、强化管理，成效显着。然，其失在于略显呆板，缺乏旧城之烟火气与人文脉络。且强推之下，民间恐有不适。臣以为，此模式可于新城建设及旧城大规模改造中推行，然于传统风貌保存较好之城镇，或需酌情调整，循序渐进……”
他写下了自己的思考，既肯定了新规划的优点，也指出了其可能存在的弊端，体现了一名技术官员的务实与审慎。
广宁右屯卫工地上那横平竖直的道路基线，那初具雏形的功能分区，以及那深埋地下的排水沟渠，不仅仅是在重建一座城池，更是在帝国北疆的土地上，刻印下一种全新的、属于工业时代的秩序理念。这理念伴随着砖石的垒砌而扎根，虽不完美，却代表着一种前进的方向，悄然改变着这片土地上人们的生活空间与未来的可能性。
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